叫停储备炒股炒期需要从制度上进行改革和调控

　　国储局日前发布通知，国家储备系统各级单位将不得从事期货交易、买卖股票、外汇、企业债券、各类投资基金和其他金融衍生品或进行金融风险投资和境外投资。业内人士认为，这是我国相关政府机构首次承认出现投资损失，同时承诺将更好地控制其市场活动。仅通过一纸通知解决的问题有限，需要从制度上进行改革和调控。

　　国家物资储备局1月24日发布通知，严禁行政事业单位以储备物资或资金进行投资， 严禁从事期货、股票、外汇等交易。通知开列五大禁区，明确将“严格投资管理，防止再出现随意投资造成重大损失的问题发生”，违规者将受严肃处理。

　　国家物资储备局发布的《关于进一步加强国家物资储备系统投资管理的通知》规定，各行政、事业单位严禁以储备物资、储备资金、财政补助收入和上级补助收入进行投资，严禁从事期货交易、买卖股票、外汇、企业债券、各类投资基金和其他金融衍生品或进行金融风险投资和境外投资。

　　就事业单位使用自有资金进行的投资，通知亦规定必须履行投资申报审批程序。100万元以下项目要报国储局备案；100万元以上项目要由国储局批准。通知还禁止行政单位使用固定资产进行投资。同时严禁行政、事业单位使用银行贷款进行投资，严禁为其他单位抵押担保。

　　一位表示不便透露姓名的业内人士向世华财讯表示，这是我国相关政府机构首次承认出现投资损失，同时承诺将更好地控制其市场活动。但这份旨在规范交易活动的声明并未说明国储局是否将从市场上撤出。

　　这位人士指出，国家通过相关部门包括铜在内的大宗原材料进行市场干预的初衷是好的，但其利用的市场操作手法、信息披露的透明度和对国内交易员的监管等问题存在的诸多管理漏洞，不可避免的将招来外界的非议。而仅通过一纸通知解决的问题有限，这需要从制度上进行改革和调控。

　　有市场人士指出，作为数一数二的大买家，中国已经在大宗商品、燃料、基本金属和原材料市场上一再悄然买卖，库存保密，本意是避免成为被炒作题材，但由于需求信息不透明，其他市场参与者只能根据中国买卖的头寸做出反向滞后操作。因此逆市场风向的操作总是适得其反：在现货市场上一再高卖低买，在期货市场上则往往被对赌方合力“围剿”，损失惨重。

　　国外诸多媒体05年底曾连续报道国储局雇员刘其兵通过国储局下属的一个单位在国际市场进行期铜交易。2005年10月，刘其兵失去了与伦敦和中国其他交易员的联系，当时伦敦金属交易所铜期货价格大幅上扬，市场传言中国持有大量空头头寸。国储局随后于11月和12月采取前所未有的补救措施，希望压低全球铜价，但铜价却一直保持在历史高位。