改革期货新产品准入制度

　　(上接A01版)范福春认为，当前，我国期货市场发展正面临重大的机遇。国民经济持续快速发展，与世界经济的相互联系和影响日益加深，为期货市场的发展提供了有效的市场需求和良好的外部环境。同时，今年国家在推进股权分置改革、外汇改革方面采取了一些重大的措施，为期货衍生品的推出创造了必要的条件。他说，全球化发展客观上需要大宗商品，需要资产的价格在全球范围内定价。近年来，由于世界经济发展不平衡状况加剧，围绕各种生产要素的竞争更加激烈，商品和资产价格剧烈波动，新的贸易保护主义有所抬头，对我国经 济和社会发展形成了过去不曾遇到的巨大挑战，需要中国企业积极参与到全球商品和资产定价的过程中，发挥中国经济应有的影响力和定价权。

　　但他同时指出，我国期货市场发展还存在诸多制约，首先是认识水平的局限和对期货市场的偏见与恐惧尚未完全消除。“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，是这种观念的真实写照。原因就是有些相关人员不了解内部要素和外部环境都已经发生深刻变化，仍然以旧的眼光和计划经济的思维模式看待期货市场，错误地认为行政审批、价格管制是防范市场风险和价格剧烈波动的最佳模式，把期货市场当成市场风险和价格风险之源。这种有悖于市场经济常识和客观规律的认识至今还未消除。二是社会诚信水平不高，诚信体系还未完全建立，期货市场法规体系和监管体系还不适应市场发展的需要。三是以市场为主导的品种创新机制尚未完全建立，期货经纪公司实力不强，经营还比较困难。机构投资者队伍和实力还比较弱小。四是期货业的对外开放有待进一步深化。五是对投资者的保护和教育工作有待进一步加强。

　　范福春强调，要冲破传统的计划经济观念对发展期货市场的束缚，正确认识期货市场在社会主义市场经济中的地位和作用，树立深化改革、加快发展的紧迫感和使命感。他说，要正确处理好期货市场发展过程中涉及的方方面面的关系，包括正确处理打基础与谋发展的关系、正确处理市场各个主体之间的利益关系、正确处理期货市场与现货市场的关系、正确处理期货行业对外开放的程度与行业承受能力之间的关系等。他表示，

证监会将继续支持交易所进行品种创新、加强监管，防范风险，鼓励有实力、资质好的期货经营公司在条件许可的情况下走出去参与国际竞争，同时抓紧研究在大宗商品期货中引入QFII相关制度，积极稳妥地扩大期货市场的对外开放。

　　会议由深圳证监局局长张云东主持，全国人大常委会副委员长蒋正华向大会发来致辞，全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员周正庆、中国证监会前主席周道炯、国务院西部开发办副主任曹玉书、中国证监会期货部主任杨迈军、中国期货业协会会长田源、美国期货行业协会(FIA)总裁JOHNDAMGARD、深圳

证券交易所总经理张育军、上海期货交易所总经理姜洋、大连商品交易所总经理朱玉辰、郑州商品交易所总经理王献立等分别发表了主题演讲。深圳市人民政府市长许宗衡、深圳市副市长陈应春也出席了会议。