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以一般贸易方式进口氧化铝的电解铝企业增加政策调整孕育铝业新格局
□本报记者 张媛媛
氧化铝进口限制放宽
昨天，中孚实业发布公告称，已收到河南省商务厅转发的商务部外贸司《关于一般贸易进口氧化铝有关问题的通知》，允许公司自2005年5月31日起申请一般贸易进口氧化铝。
据业内人士透露，本次新增的允许以一般贸易方式进口氧化铝的国内电解铝企业共有12家，其中，除了兰州铝业、焦作万方、关铝股份和云铝股份以前就有此资格外，本次获得许可的上市公司即为中孚实业和南山实业。
业内一致认为，这意味着国家开始逐步放开对氧化铝进口的限制。
为此，记者电话采访了南山实业董秘宋晓，他表示：“我本人还不知道南山实业是否入围这12家以一般贸易方式进口氧化铝的企业名单，需要核实。但是，我们公司一直在争取此资格，应该有可能。”他还解释，公司以前每年氧化铝的需求量约7万吨，但其中的5万吨都得与山东铝业签长单获取，多了这道进口环节，成本压力增添不少。
据了解，氧化铝一般贸易进口制度始定于2002年，是当时国家为规范电解铝行业而采取的调控措施之一。目前中国的100多家铝厂中，拥有一般贸易进口资格的企业只有8家，包括中铝公司、五矿有色以及其他6家大型国有电解铝企业。其他电解铝企业要想获得氧化铝资源，只能从这8家企业手中买氧化铝或者批文。
“这次国家适当增加允许以一般贸易方式进口氧化铝的企业数量，将会拓宽这些企业进口氧化铝的渠道，”光大证券衡昆称，他认为国家这次用经济手段调整铝业供需的方式，可能会逐步推广，换言之，就是以一般贸易方式进口氧化铝的企业数量应该会逐渐增多，只有这样氧化铝价格才有可能回落，电解铝企业压力才会从源头上减弱一部分。
政策这边放松，那边收紧？
虽然国家这次拓宽部分电解铝企业进口氧化铝的渠道是一个小利好，但相反，很多电解铝企业不但乐观不起来，而且更加苦恼———“这很可能是国家进一步加大宏观调控力度的信号，即国家已准备在适当时候完全取消电解铝进料加工贸易的税收优惠，取消其进口氧化铝免征8%的关税优惠。”业内知情人士透露。一旦该政策实施，对国内出口比例较大的电解铝企业又将面临一次打击。
有色金属工业协会产业咨询部主任曹宝奎在总结近期的铝业时曾表示，宏观调控以来，电解铝投资骤减，78%的产能处于亏损状态，整个行业陷入困境。专家预计，对电解铝行业而言，宏观调控的政策还远未结束，行业仍面临着进一步的风险。国家在逐步放开一般贸易进口氧化铝的企业数量时，将会优先考虑产能较大、技术先进以及符合国家产业政策的企业，加快电解铝行业整合速度。
“一季度电解铝行业几乎全行业亏损，虽然近期氧化铝价格有所回落，但电价仍然居高不下，因而估计半年报众公司的业绩依然不会有起色。”衡昆预测道。
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