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商务部黄海部长助理在“第一届上海期货交易所衍生品市场论坛”上的讲话实录
尊敬的韩正市长、冯国勤副市长，尊敬的尚福林主席、周正庆副主任，女士们，先生们：
很高兴来参加第一届上海期货交易所衍生品市场论坛。我代表商务部对论坛的举办表
示热烈祝贺。
中国期货市场虽然起步较晚，但经过十多年的努力，取得了显著的成绩。期货市场的交易规模迅速扩大，2003年交易额超过10万亿，其中上海期货交易所交易额6万亿，比2001年增长了7倍。市场主体不断壮大，2003年期货市场的客户数量上升到34万多户，比上年增加了74%。交易品种逐步增加，在铜(资讯 论坛)、铝(资讯 论坛)、天然橡胶、大豆(资讯 论坛)、小麦(资讯 论坛)等主要大宗原材料和农产品期货交易基础上，最近国务院又批准了燃料油(资讯 论坛)、棉花(资讯 论坛)等新的交易品种。期货市场在经济生活和商品市场中的作用日渐显现出来。
期货市场作为商品市场的重要组成部分，与现货市场的关系十分密切。现货市场是期货市场发展的基础，期货市场又对现货市场的发展起着引导作用。特别是在充分竞争的市场条件下，期货市场可以为现货市场提供较为精确的远期价格变化趋势，从而促进期货市场的平稳运行。因此，如何把期货市场与现货市场有机地结合起来，寻找两种市场的结合点，对发展和完善现代商品市场体系，促进国民经济的发展有着积极的作用。
现货市场发展的趋势对期货市场的新品种、新的交易方式和新的结算方式提出了新的要求。期货品种是期货市场赖以生存的基本资源，增加新的品种是分散市场风险的途径之一。在严格控制风险的前提下，要逐步推出为大宗商品生产者和消费者提供发现价格和套期保值功能的商品期货品种，更好地服务于国民经济的发展，促进期货市场自身的良性发展。同时，积极探索新的交易、结算方式，降低市场成本，提高市场运行效率，是市场经济发展的基本要求。
今年初，国务院在《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》中，对资本市场给予了充分的肯定，对大力发展资本市场的重要意义、指导思想和任务作了系统的阐述，并就完善期货市场相关政策，健全市场体系和品种，规范市场主体发展，协调配合防范风险，以及推进对外开放等方面提出了具体的指导意见和要求，这对推动资本市场的稳健发展必将产生积极而深远的意义。商务部将认真贯彻执行国务院文件精神，努力做好以下几个方面的工作：
第一，整顿规范市场秩序，为期货市场发展创造良好的外部条件。党中央和国务院十分重视整顿和规范市场经济秩序，我们将与有关部门一起认真做好这项工作。去年底，我们对大宗商品批发市场变相期货交易问题进行了专项检查，下一步，我们将在进一步检查的基础上，针对存在的突出问题，加以清理整顿。同时，按照标本兼治的原则，拟订大宗商品交易市场的法规和相应的标准规范，为期货市场的发展提供更好的市场环境。
第二，进一步加强部门间的沟通和协调。期货市场的发展涉及各方面的利益，相关因素很多，各部门应加强沟通与协调，相互支持，相互配合，形成合力。我部将按照社会主义市场经济的要求，积极推动健全商品市场的法律体系，加强规划，引导投资，加快完善商品市场的体系，优化结构，提高现代化水平，使商品市场的发展与国民经济相适应，更好地发挥流通对经济的拉动作用。在推动商品体系建设过程中，更多地关注期货市场，更好发挥期货市场对现货市场的带动和和引导作用，为期货市场的发展夯实基础。
第三，积极稳妥地推进期货市场的对外开放。2003年，中国全年进出口总额达8512亿美元，已成为名符其实的贸易大国。从长远的发展来看，中国期货市场融入世界市场是历史的必然。中国期货市场应进一步加强与国际合作与交流，认真学习借鉴发达国家的经验，建立符合国际通行规则的法律法规，引进国外先进的期货交易模式和交易手段，支持符合条件的内地机构和人员到境外从事与资本市场相关的服务和期货套期保值业务。
各位女士、各位先生，中国的经济不断发展，必将给中国期货带来广阔的发展前景！祝论坛取得圆满成功。
谢谢大家！
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