|
美国在ＷＴＯ棉花补贴案中败诉；大豆补贴案可能成为下一个对象
世贸组织诉讼机构上周做出了一项重大的争端裁决，判美国对国内棉农的补贴为不正当行为。人们普遍认为这一裁决对美国的其它扶持措施是一种重要暗示。美国对去年9月的一审裁决提出了上诉，诉讼机构在审查这一上诉后宣布维持原判，即认定美国向国内棉农提供的补贴数额足以拉低国际棉花价格，从而损害了竞争国巴西的贸易利益。美国现在必须就改
变棉花补贴政策的最后期限与巴西进行协商。
审查结果即广泛又非常细致。审查发现，总体上美国的“第二步”付款措施和棉花出口措施不合法，另外在某些年份里其它一些棉花措施提供的补贴超出了规定的数额。诉讼机构和争端解决小组一致认为，美国的补贴致使国际棉花市场的价格受到极大压制，进而严重损害了巴西的贸易利益。
诉讼机构的另一个重大发现是，美国对棉农的直接付款并不像美国宣称的那样构成了“绿箱”补贴，因为根据“绿箱”要求，任何一年的补贴数额均不得对作物种类或产量产生利害关系，但美国却通过降低水果、蔬菜及水稻的补贴来限制这些作物的种植面积。
这一裁决也许为世贸组织处理其它农业补贴案铺平了道路。巴西的大豆生产商目前正在通过院外活动团体促使政府启动针对美国大豆补贴的争端诉讼，理由是美国的大豆补贴造成了国际大豆价格的下跌。但是，巴西政府目前尚未决定对大豆问题提出诉讼。
巴西批准销售和培育转基因作物
巴西下议院上周批准了对转基因作物的销售和培育进行规范的《生物安全法》。该法以352票对60票获得通过，目前将提交总统卢拉，等待签字生效。
尽管环保人士及消费者团体强烈反对，这项新法律还是赋予了国家生物技术委员会更大的权力，使其在转基因作物的问题上有了最终发言权。
首先获得批准的转基因作物很可能是孟山都公司的抗农达大豆，这种大豆尽管从技术角度看仍处于非法地位，但已占到巴西大豆总面积的三分之一。
《生物安全法》还将推出新举措，鼓励国内自行开发新的转基因品种。国家研究机构目前正在开发属于自己的一系列转基因作物，包括大豆、木瓜、棉花、蚕豆、生菜和土豆。
巴西持续干旱；Abiove下调2004－2005年度收成预测
巴西南部的干热天气持续不断，分析人士不得不下调自己对2004－2005年度大豆收成的预测。在旱情最严重的南里奥格兰德州，由于土壤水分不足，预计大豆作物将损失一半。据该州发布的每日旱情报告，到目前为止，全州496个地区中已有380个宣布处于紧急干旱状态。当地气象局说，巴西南部产豆州的干热天气在未来一周将持续下去。
同时，巴西主要的大豆压榨协会Abiove将自己对2004－2005年度（头年10月至次年9月）的收成预测下调到了5830万吨。收成预测下调的原因在于巴西南部出现了干旱天气。与去年5010万吨的产量相比，今年的产量预计仍将高出16．4％。
但是，由于生产商和压榨商更愿意通过库存来运作，大豆及豆粕的预估出口量略有下降。大豆预估出口量为2230万吨，低于1月份预计的2250万吨，高于去年同期1930万吨的出口量。豆粕预估出口量为1540万吨，低于上次预测的1600万吨，但高于去年同期1410万吨的出口量。据目前预计，2005－2006年度大豆压榨总量将达到3170万吨，年末库存预计将达到100万吨，与去年持平。目前的豆油预估产量为600万吨，高于去年同期的558万吨。Abiove将豆油预估出口量从上次预计的290万吨下调到了280万吨。
印度豆油进口基价下调
联邦政府下调了计算豆油进口税所依据的基础价格，印度豆油压榨企业对此感到不满。“此次关税的调整……也许向种植油籽的农民发出了一个（错误）信号，可能会导致他们放弃油籽，改种其它类似作物”，印度大豆加工者协会主度拉贾什·阿格拉瓦拉说。
上周，印度联邦政府将计算豆油进口税所依据的基础价格从每吨565美元下调到每吨485美元。一般来讲，政府上调或下调进口食用油基价是为了尽可能使基价接近当前的国际食用油价格。阿格拉瓦拉说，目前国际豆油价格约为每吨550－560美元，因此没有理由降低基础价格。联邦政府在对进口食用油进行上调或下调时通常不说明理由。
由于人们认为市场购买过旺，多数大豆类产品期价下跌
由于人们认为市场购买过旺，3月3日收盘时多数大豆类产品期价下跌。尽管天气预报说干燥的巴西南部不会降雨，但那里的大豆作物已快要进入收获期了，交易商们认为中国的需求将很快转向巴西。3月份大豆期货价格上升＄0．46为＄227．81，5月份不变，仍为＄230．47，7月份下跌＄0．83为231．48；3月份豆粕期货价格下跌＄0．77为＄206．02，5月份下跌＄0．22为＄207．67，7月份下跌＄0．88为＄209．77；3月份豆油期货价格下跌＄3．31为＄503．75，5月份下跌＄3．09为＄506．40，7月份下跌＄2．87为＄508．82。
| 
