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巴方难以递交对华出口的转基因安全担保文件
本报记者 李俊 发自上海
中巴大豆(资讯 论坛)贸易可能面临暂时中断局面，巴西政府的大豆安全担保文件成为关键的因素。
据道琼斯消息，中国农业部一位高层官员周四(1月13日)称，巴西政府无法向国际贸易商行递交对华出口大豆所需的安全担保文件，因此中国政府将停止受理巴西大豆对华进口许可的申请。
上海中期研发部行业分析师张延良介绍，中国严格的转基因农产品(资讯 行情 论坛)进口条例规定，国外出口商必须通过相应的程序来申请转基因农产品安全认证书，而转基因农作物生产国必须提供资料证明其产品对环境以及人类健康的安全性。同时，中国大豆进口商必须申请转基因标识，在获取了转基因标识和安全证书以后才能向中国检疫部门申请进口许可证，只有具备了这些条件，转基因大豆才被允许进入中国。
他分析，巴西不能提交担保文件就意味着，中国和巴西的大豆贸易将暂时中断。根据往年的情况看，虽然巴西大豆进入市场的时间在每年的3月份，但中国从年前的11~12月份就开始定购巴西大豆。如果这种情况持续一段时间的话，国内的进口商必然将增大美国大豆的进口，近段时间市场中就传闻中国增加了几船美国大豆，虽然传闻未得到证实，但是中巴大豆贸易紧张的局面，将使美国从中获益。
巴西产大豆的出口许可已于去年12月31日到期。道琼斯称，中国农业部转基因产品安全条例办公室的官员表示，中国方面已多次敦促出口方发出相关文件，但未曾得到答复。中国在接到安全担保文件前不会受理任何进口申请。
浙江新华期货分析师杨武认为，短期来看，中巴大豆贸易的现状并不会让中国大豆压榨商担心，由于2004~2005年度美国大豆的大幅度增产，美国大豆直到3月甚至4月份前都能够供应整个全球市场。值得注意的是，如果中国转而采购美国大豆，将对美国大豆价格形成支撑，进口大豆的成本会有一定提高。他同时称，由于受国际大豆整体增产的影响，大豆价格很难出现大幅度上涨。
这种局面能持续多长，是备受关注的问题。
根据九三油脂网的消息，巴西农业部一发言人称：“今年的文件已经在起草，并将尽快递送中国政府。”巴西农业部还表示，将根据新的文件执行政府的临时法令。去年底，巴西已经把有限种植和销售转基因大豆合法化，该法规已获得国会批准，但总统尚未签署法令。
巴西是继美国之后全球第二大对华大豆出口国。中国海关最新数据显示，去年1至11月份中国从巴西进口大豆达到550万吨，较上年同期下降13%。
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