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近期，中国国家税务总局表示，从2005年1月1日开始，将取消对铝以及铁合金等产品8%的出口退税，并且对铝征收5%的出口税，还将对镍和精练铜分别征收2%和5%的出口税。出台这一政策，一是为了满足国内对相关金属产品的需求，二是为了抑制电解铝、钢铁等高耗能行业的投资过热现象，节省目前供不应求的电力资源。
根据以往惯例，出口退税率的减免将对出口造成负面影响。如在1995年，为减轻财政
负担，我国出口退税率由16.63％降到12.86％，出口退税率下调4.4个百分点，从而使得2002年的出口增长率从当年上半年的44.2％下降至下半年的8.8％。所以，铝市场有关商品的取消出口退税率必定会影响铝在国内市场的需求情况，从而会影响到铝市场价格，进而波及到铝上市公司的股价和期货铝的价格走势。
近年来，中国铝行业发展迅猛，产能急剧扩张。据统计，2003年全国生产电解铝556万吨，今年我国原铝产量将增至660万吨，同比增长约20％，明年将继续增长9％，达到720万吨。按照这样的势头，到2010年中国铝产量有望达到1000万吨的水平。由于产能扩张增幅远远超过了消费增长幅度，我国铝市场过剩现象严重，2002年开始从净进口国变为净出口国。2004年1至11月，中国原铝出口量增长41%，达到120万吨。取消8%的出口退税，将导致出口成本增加，产品竞争能力受到影响。对一般贸易出口企业，如果企业原来在1500美元/吨出口铝锭就能够保本的话，那么取消8%的出口退税之后就等于成本增加了120美元，也就是说，企业出口价格在1620美元/吨才能保本。出口成本的增加无疑将导致出口量减少，一些出口量大的企业将会想方设法减少国外销售额，增加国内销售量。那么，在这样的条件下，国内现货价格的压力无疑将大大增加，尤其是在房地产和汽车行业出现宏观调控，国内铝消费可能减少的情形下。现货价格的低迷不振将会极大影响到国内铝企业的生产和经营，最终会导致国内铝行业的购并重组。一些技术落后、成本高，经营管理水平落后、效益低的企业将被迫关闭甚至破产倒闭；一些技术先进，成本低，经营管理水平高、效益好的企业将得到发展壮大。因此，长期来看，取消出口退税并征收出口税将降低新增铝的冶炼产能，最终使国内铝供大于求的状况逐渐向供求平衡转化。
由于预期中国大量的铝出口将受到抑制，国际基金做多铝的士气大增，伦敦金属交易所3个月期铝走势强劲，在买盘的持续推动下连拉数根阳线，于上周五触及9年半新高1934美元。按一般常理来讲，出口税率的调整将在一段时间内作用于国际和国内铝价，在强化国际铝价的同时，对国内铝价形成一定的压制作用，直至两者达到新的平衡比价系数。
对精练铜征收5%的出口税，虽然将提高铜的出口成本，但对国内铜市场的影响可能并不大，主要因为我国是铜短缺国，铜产量一直不能满足国内的铜消费需求，其精铜、铜精矿、铜加工材的消费都要大量通过进口来满足。这几年，产量虽然每年都在增加，但增长速度远远落后于国内铜消费量的增长速度，以致于供需缺口呈现出越拉越大的趋势。2001年至2004年中国市场铜供需的具体情况见下表（单位：万吨）
2001 2002 2003 2004
产量 152.3 163.2 175.6 180.0
消费量 220.0 260.0 295.0 320.0
供需平衡 -67.7 -96.8 -119.4 -140.0
从上表中可以看出，国内精铜产量一般只能满足60%左右的消费，国内铜消费相当数量依赖于进口。今年精练铜出口量虽然有所增长，但与总的供应量相比，仍然属于少量。数据显示，精铜出口量与供应量的比例维持在2.5%左右的水平。即假定精铜出口因征收出口税而减少，更多的滞留在国内，那么2.5%的份额不会对供需关系有太大影响。而且中国铜供应量中有40%来自进口，因此即使短期内出口造成供应压力，通过进口渠道也可以灵活调节供需平衡。而且随着中国工业生产、固定资产投资增长对经济的拉动，中国铜需求仍会强劲增长。因此，征收出口税造成的出口量减少将不会改变国内铜供不应求的局面，对国内铜供需关系影响有限。
综上所述，此次出口税率调整对铝行业影响较大，对行业内上市公司的短期走势造成不利影响；对铜行业影响有限，3家铜行业上市公司的业绩将因为今年铜价的大幅上涨出现明显改善。（来源：证券时报/姚春雷）
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