打压国内糖价 国储糖计划倾囊而出

　　作者：黄杰 来源：中国经营报

　　一直跟风国际市场全线飘红的国内白糖市场终于招来了发改委和商务部的大举出手干预。

　　2月8日晚，记者从当天召开的中糖协商业会员座谈会参会人士处获悉，由商务部与发 改委组织制定的食糖调控计划已经明确，即在1月5日、16日已经拍卖了20万吨国储糖的基础上，监管层计划继续拍卖100万吨储备糖和古巴糖，这几乎相当于国储糖的总量。这一方案目前尚待国务院批准。

　　据有关人士介绍，商务部同时还要求制糖企业、流通企业要顺价销售，不得囤糖。同时表示，在2006新榨季(从2005年11月～2006年3月)宏观调控无意打压糖价，而是要保持糖价稳定，促进糖市平稳过渡。

　　倾囊打压

　　2月8日，发改委、

商务部在国务院二招召开的中糖协商业会员座谈会上听取了南方三省区食糖产销情况的汇报。在确定2006年产糖量不会超过去年底“南京会议”预测数字970万吨后，两部委一股脑儿端出了新的食糖调控方案。

　　新方案非常谨慎。即便是在国内现糖市场已经存在130万吨缺口的前提下，国储糖选择放储平仰市价的姿态亦非常低调。甚至由商务部出面，直接许诺本轮调控无意打压已经涨上去的现市价格。

　　其实决定巨量放储之前，发改委和商务部对白糖市场的干预一直就没有停止过。在1月份，短短30天时间中国糖市就经历了两次国储糖拍卖、政府组织期糖上市、郑州商品交易所提高交易保证金(含多头)、发改委强令国储物资不得参与期市等多轮轰炸，但受国际糖市高企利好牵引的国内市场并没有买政府的面子，甚至在短短30天内现糖价格就两次出现了每吨糖千元的上扬。

　　海通

证券现糖研究员丁频说，现在国内糖市已经不再是以往简单的价格之争，而是成为价值之争。而且来自外盘的压力正在改变中国糖市的价值取向。丁频表示，国储糖总量估计不会超过百万吨，但本轮调控却要直接向市场放量100万吨，并且暗合130万吨糖市缺口，说明在争夺国际市场定价话语权不利的情况下，监管层试图让国内糖市短期调空，甚至期望在短期内隔绝国际市场对国内的影响。

　　期糖上涨背后的国际因素

　　处于风暴眼中的白糖一如它的名称一样甜蜜蜜，让诸多涉糖厂商和投机者在春节前赚足了票子。

　　但2月6日，受国际纽约、伦敦两市影响，国内现价开始出现了涨跌不一的局面。也是在这一天，接近商务部市场运行调节司的消息人士向外界抛了一个随后被印证的传言。这一宣称国储糖近期百万吨巨量放储的传言迅速给处于“达斯克利摩之剑”下的国内糖市带来了巨幅震荡。7日，期糖主力合约SR605狂跌250点，SR系整体首摸跌停板。

　　传言称，发改委、商务部已开会研究，准备了百万吨国储糖将出库，并称近期可能降低进口食糖关税。

　　传言分析说，期糖上场本身就是要发挥中国功能，但现在看中国功能发挥的很是不尽人意。

　　事实上，传言并不是让国内糖市下跌的唯一因素。2月6日，纽约、伦敦糖市受基金平仓、投机商获利回吐等因素影响，全线回调。“也许是巴非特的疯狂预言已经达到顶点了，也许是投机基金认为再炒下去没有什么甜头了，也许……”一分析人士欲言又止。

　　警惕糖价重蹈“国储铜”覆辙

　　从国家角度讲，糖价少涨或稳定于现状，对农业、工业、政府及上下游产业开发、整合均有利。但糖价如果跟风国际市场出现暴涨，则会使下游乃至整个行业严重受伤。而从国际糖市看，一路摸到25年来最高点后，一旦大幅调整，没有国际市场话语权、约10%食糖需要按照WTO配额进口的中国糖市势必“硬着陆”。

　　“1月份出台的一篮子举措并没有改变国内现糖跟风国际市场的现状，而现在国际糖市已经飙到18～20美分/磅区间(对应国内完税价折合人民币约5750～6300元/吨)。在这样的背景下，中国现糖市场如何规避‘硬着陆’风险成为当务之急。”丁频认为，沿着白糖上市之初人们期待期糖发挥中国功能的路径展望，国储糖巨量放储确实是国家救市最理想的方式。

　　据某业内人士分析，国内糖市跟着国际市场盲目走高后，国家并没有拿出太多举措强加干预。但现在却要酝酿巨量放储，很可能是在给国内炒家们脸色看。

　　事实上，在2006年，国内几家攥有绝对产能的大型糖企保持了超常的统一与协调，配合高度默契，使国内现市近似处于寡头垄断状态。此外，他们一度向国际市场价格看齐，甚至大量压库，借以换取高价。

　　该人士认为，大型糖企一味向国际市场看齐，甚至压库惜售，待价而沽，使本来就现市短缺的国内市场不得不向国际市场看齐。这样的行为已经构成了投机和炒作。

　　丁频分析，尽管国家此前通过拍卖等调控手段来打击投机力量，对压糖不卖的企业给予警示，但放储改变的只是糖价上涨的节奏和方式，不能改变的是上涨的趋势。上涨的趋势是由基本面——现货存缺来决定——除非有大量现货入市。

　　另有业内人士分析说，国储糖急于出手干预反映了国内政府对于白糖市场的极度敏感，这里面极可能埋伏着发改委强令国储物资不得参与期市的真实动机。“因为，刘其兵事件始末国内期铜市场也曾经有着类似的高企过程”。