农业部专家：我国大豆产业面临四大突出问题

　　【作者：禾禾】

　　农业部专家指出我国大豆产业面临四大突出问题

　　昔日的龙头品种大豆能否走出弱势格局一直是业内关注的焦点。“预计2006/2007年度国内主要油料作物产量与压榨量基本相当，但由于期初库存较高，国内食用油市场仍将保持供大于求的格局，下半年国内大豆价格仍将维持震荡走势”。在日前举办的“2006全国大豆暨油料油脂高层论坛”上，国家农业部信息中心专家孟丽给出了这样的答案。

　　对于油脂油料产业，孟丽认为，目前面临着几个重要的问题。首先是进口量超过产需缺口。进口大幅增加使得我国食用油消费贸易依存度提高。其次是压榨行业能力过剩。与此相应的是企业压榨利润趋低。三是预计大豆进口将居高不下，2005年日压榨能力达到22.5万吨，比2003年底增加了10万吨，相应的库存需求增加在100万吨以上。四是外资企业份额扩大，国内大豆压榨能力严重过剩，大豆下游产品价格长期低迷，不少企业利润微薄，甚至面临倒闭，而以进口大豆为原料的外资企业逐步占据国内压榨行业的主导地位。2004年底外资企业压榨能力占33%，2005年占35%，2006年占43.44%。

　　对于今年油料作物的种植面积，孟丽预计今年全国油料(不含大豆)种植面积为2.093亿亩，比上年减少2.6%；同时大豆面积也呈减少趋势，主要是主产区减少明显。与此相对应的是，上半年我国油料和食用植物油的进口呈现双增长的态势，同时油料出口减少。同时本年度新增油料压榨量在6550万吨左右，比上年度略有减少。但由于年度内库存量较大，增减因素抵消之后，国内食用油仍保持供大于求的格局。

　　孟丽认为，在国内产需缺口很大的情况下，为促进国内油料生产发展，可以通过扩大豆良种补贴面积，提高国产大豆商品化质量。她表示，压榨企业偏好进口大豆的一个重要原因是进口大豆质量稳定，而国产大豆由于品种间分散种植和混收，造成品种混杂，商品质量不稳定。

　　另外，她建议我国应可以发展食用大豆来促进出口。我国跟别的国家相比主要优势是大豆是非转基因的，这样对我国大豆生产及油料发展是一个机遇。可以扬长避短，发展一些食用大豆。还可以建立海外生产基地，例如在南美。同时应加强国内油料油脂行业的引导和预警，做到对行业一些问题的及时预警报告并组织行业专家对问题的开发。孟丽还建议，应尽快成立大豆协会，并扩大大豆国家储备以调控市场大豆价格，保证我国大豆产业的持续健康发展。

　　孟丽在报告中预测，下半年国际大豆价格可能走强，而国内大豆也可能在震荡中走高。她说，国际方面，美国播种面积增加，但总产可能减少；中国大豆播种面积减少，预计产量也将低于去年；而从需求来看，尽管禽流感发展趋势还难以预料，但生物燃油的迅速发展将带动豆油的需求。因此下半年全球大豆供大于求的局面可能缓解，拉动国际市场大豆价格。国内方面，随着国内禽流感影响逐步消除，豆粕需求也将恢复，进口大豆仍将与去年持平或略增，受国内外因素的影响，今后几个月国内大豆、豆粕和豆油价格可能呈现小幅波动。