国储局再拍100万吨储备 表明政府调节糖价决心

　　政府相关部门日前共同制定的食糖调控计划出台，计划由国储局再次拍卖100万吨储备糖平抑市价。此举给目前全线飘红的国内白糖市场终于带来强烈震动。分析人士认为，本次抛储的数量之大，表明了政府调节糖价的决心。由于国内糖市的国际化程度要低许多，国储抛糖对其带来的市场风险相比“国储抛铜”要小许多。

　　由商务部与发改委共同制定的食糖调控计划出台，监管层计划由中国国家物资储备 局(下称国储局)再次拍卖100万吨储备糖和古巴糖，这几乎相当于国储糖的总量。至此，政府相关部门的大举出手干预给一直跟风国际市场全线飘红的国内白糖市场终于带来强烈震动，郑商所白糖期货上周三次跌停。与郑州白糖弱势相比，纽约期货交易所白糖期货合约价格仍然呈现了较好的上扬态势。

　　

商务部同时还要求制糖企业、流通企业要顺价销售，不得囤糖。同时表示，在2006新榨季(2005年11月-2006年3月)所进行的宏观调控无意打压糖价，而是要保持糖价稳定，促进糖市平稳过渡。然而，国储糖会否重蹈“国储铜”覆辙，市场仍在拭目以待。

　　据悉，近日在发改委、商务部、财政部、中糖协等部门联合召开的会议上，形成一致决议，建议在原先已投放20万吨国储糖的基础上，再投放100万吨，此决议有待国务院批准后实施。

　　新华社新闻信息中心期货市场分析人员武卫红向世华财讯表示，从政府角度讲，糖价少涨或稳定于现状，对农工业、原材料市场等的发展、整合均有利。便于国家宏观经济的调控。但糖价如果跟风国际市场出现暴涨等情况，则会搅乱我国下游市场，伤害诸多行业理性发展。

　　海通

证券现糖研究员丁频则表示，国储糖总量估计不会超过百万吨，但本轮调控却要直接向市场放量100万吨，并且暗合130万吨糖市缺口，说明在争夺国际市场定价话语权不利的情况下，监管层试图让国内糖市短期调控，甚至期望在短期内隔绝国际市场对国内的影响。

　　国储将再度抛糖100万吨可谓是一枚“重磅炸弹”，不少市场人士质疑此举的有效性。其实对于有关监管局来说，究竟用多少数量的国储糖来救市面临着两难。一方面，国储糖的数量如果太少，对现货市场的影响就会非常有限。目前存在的400多万吨的供需缺口想要依靠20万吨的投放量来控制价格几乎是不可能的。相反，国储的抛糖动作更加坚定了人们对现在国内食糖市场供需不平衡的判断，使得掌握糖源的少数大集团和地区出于自身考虑，更有信心控制白糖生产和销售，形成联手垄断抬高糖价的局面。

　　另一方面，如果国储抛糖的数量较大，虽然能够对市场产生一定的震摄力，然而在抛售100万吨后，供应断档，市场可能要出问题。国家储备机构的功能是保证供给，在供不应求的情况下，要不断弥补缺口。放储改变的只是糖价上涨的节奏和方式，不能改变上涨的趋势。上涨的趋势由基本面----现货存缺来决定。

　　有于鉴05年“国储抛铜”事件。有市场人士担忧国储拍卖储备糖可能会对价格形成火上浇油，重蹈国储抛铜的覆辙。但也有人相信，本次抛储的数量之大，表明了政府调节糖价的决心。武卫红则认为，国储拍卖大宗储备糖对其带来的市场风险相比“国储抛铜”要小的多，毕竟国内糖市的国际化程度要低许多，国内糖价在一定范围内进行调控能对市场价格产生相当大的影响。

　　某期货界权威人士则指出，不排除国储抛糖是受利益集团所左右。例如，某大型国有企业在批发市场上就拥有许多空头头寸，糖价持续上涨令其深度被套，为抑制不断扩大的损失，它极可能游说有关部门采取平抑物价的措施。果真如此，白糖市场必将上演“国储铜”的国内版本。

　　在国储即将再次投放市场100万吨糖的消息影响下，上周5个交易日白糖期货已出现3次跌停。经过连续大跌，郑州白糖期货与现货的价差、与批发市场远期合约的价差本周显著收敛。市场人士认为，目前白糖价格已经回撤50%，回到了多空的均衡价位，因此白糖期货价格后市仍有走高可能。

　　据公开数字显示，内地去年共出口糖358290吨，同比增加320.6%；进口139万吨，同比增长14.4%。其中，去年12月出口28599吨，进口30000吨。新上市的郑州白糖期价，不足一个月就上涨了30%，达到6200元/吨之上。过去一年，纽约期糖和国内糖价涨幅分别达到62%和65%。