铜行业调控再出招 铜精矿进口可能实行许可制

　　本报记者 赵彤刚

　　铜冶炼业内人士昨日透露，中国可能将从2006年1月1日起实行铜精矿进口许可制。此举将使政府对进口货物进行有效监控，防止冶炼厂收取过低加工费。

　　该项政策是我国为使铜业投资降温而采取的新举措之一，据冶炼厂人士介绍，从明年 1月起，所有冶炼厂都必须由地方经贸管理机构取得铜精矿进口许可证。如果冶炼厂加工费太低，可能不会得到许可。政府可能只允许较大的冶炼厂直接进口铜精矿，以便在2007年年底前关闭一些时间较久的冶炼厂。据预计，到2007年年底，国内铜冶炼能力将较2004年增加205万吨，达370万吨。

　　中国铜消耗量占全球总量的五分之一左右，是全球最大的现货铜精矿买家。中国2005年前10个月铜精矿进口较2004年同期大增40.8％，达330万吨。为了调控铜行业，此前

国家发改委已对铜冶炼业发出预警，并联合五部委发文对铜行业进行调控。同时规定自2006年1月1日起，中国将取消铜精矿进口加工税收优惠政策。此前只要出口铜制成品，炼厂进口铜精矿可免关税。

　　新政策实施后，炼厂加工和精炼费用将会得到支撑。据报道，国内铜冶炼厂已同海外矿商达成协议，协议规定2006年加工费用介于每吨90至93.5美元，精炼费用为每磅9至9.5美分，2005年7月至2006年6月之间发货费用为略高于110美元与11美分；而2005年报价分别为每吨83.5美元与每磅8.5美分。据贸易商反映，由于现货供应减少，过去一个月现货铜精矿加工费已下降了12％。中国铜精矿现货加工费上个月降到每吨165美元/每磅16.5美分左右，5月曾达到每吨200美元/每磅20美分的纪录高位。

　　洛阳铜业资深金属分析师张雪峰表示，铜精矿实行进口许可制出乎其意料。此举一旦实施，铜精矿进口业务将集中到一部分企业手中，就如氧化铝进口业务只有中国铝业、五矿集团等少数企业有资格经营一样。这可能会导致一段时期内铜精矿进口下降，国内铜产量将降低，相应地铜进口需求则会增加。因此，此举客观上只是调整铜精矿与铜进口比例，因而对国内铜价影响不大。

　　昨日上海期铜低开窄幅震荡整理，终盘小幅收低。其中主力602合约以39950元开盘，以39930元报收，下跌230元；现货601合约收至40200元，下跌160元。市场成交量进一步萎缩，持仓量小幅下降。在年末清算压力与低库存等利多因素相互作用下，目前LME铜价维持高位震荡。这也导致国内市场方向不明，观望气氛浓厚，预计这种格局短期内仍可能延续。