美棉冲击大 棉花总产减13.8%今年缺口370万吨

　　马建认为，影响棉农收入的主要原因是农业生产资料价格的上涨

　　本报记者 施平 发自郑州

　　“我已经好几年不种棉花了，因为不挣什么钱。村里基本上也没人种了。”河南省扶沟县塔湾村的施国军昨日告诉《第一财经日报》。

　　施国军还告诉记者，种棉花的工期很长，从每年的2月份到11月份,绝对不如外出打工的收入。“原来一亩地产皮棉150斤，这几年由于秋季雨水大，产量降低到80~100斤，每亩棉花保守计算要投资200元，按每斤4元的收购价，100斤卖400元钱，减去200元投资，只赚200元啊！”

　　河南省尉氏县也曾是产棉大县，该县供销社党委秘书陈占伟告诉记者，尉氏县的棉花产量连续几年没有超过1万吨，而尉氏县1990年的产量是1.9万吨。

　　2004年，中国棉花产量为632万吨。据中国棉花协会最新分析,2005年全国棉花总产量将为545万吨,较上年减少87万吨,减幅13.8%。

　　与日益萎缩的棉花产量相比，今年中国棉花缺口进一步扩大：2004年为230万吨，按照中国棉花协会《2005中国棉情聚焦》显示，今年缺口将达到370万吨，比去年增加140万吨。

　　这个巨大的缺口给廉价优质的美国棉花提供了打入中国市场的机会。据香港乐施会最近发布的报告称，美国对华的棉花销量从2001年的4.8万吨增至2004年的106万吨，预计今年进口量将飙升至创纪录的300万吨，几乎占中国2004年产量(632万吨)的一半。

　　华中棉花交易中心副总经理马健告诉记者，目前美国三级棉花(棉花按质量优劣分为一到四级)的到岸价格为每吨1.3万元左右，而国内三级棉花价格为每吨1.42万元，差价在1200元左右。

　　而目前，我国棉花的进口配额为89万吨，配额之内的进口棉花征收1%的税率。对于超出部分，以每吨1.21万元为基准，征收5%~40%的滑准税。

　　“进口棉花每吨比国内棉花低多少，那么就征收多少，直到和每吨1.21万元拉平为止。目前，我们的税率执行是5%。”马建告诉记者。

　　对于大量进口棉花致使新疆棉农收入受到影响的说法，马建并不认同。

　　“2004年国内的棉花收购价格为每公斤不到4元钱，今年的收购价为6元多，比去年涨了20%多。而且，在新疆的种植面积和棉花产量一直是增长的，”马建说，“新疆的优质棉花运到华北地区，比本地棉花每吨便宜200元。”

　　马建认为，影响棉农收入的主要原因是农业生产资料价格的上涨。记者从河南省发改委联合濮阳市物价局获得的调查资料显示：濮阳市场尿素、过磷酸钙、地膜等主要农资价格均比上年同期有明显上涨。而受调查农户农资支出较上年平均增加了30%以上。濮阳地靠山东和河北，和外省物资流通频繁，调查结果具备一定的普遍性。

　　马建还透露，今年我国的棉花种植面积为7800万亩，比去年减少了11%。为了保障棉花资源的安全，国家“

十一五”规划要把棉花种植面积保持在8000万亩左右。

　　“政府的政策最终还是导向高棉价，保护本国的棉花种植。美国对棉花种植施行补贴，是想占据棉花价格的主导权，中国应积极与之谈判，把主导权和定价权掌握在自己手里。”马建说。

　　中国棉花协会常务副会长史建伟告诉记者：“中国棉花的缺口是刚性的，而目前从美国进口的实际进口价格并不是很低。”史建伟还透露，国家还没有制定针对国外倾销棉花的对策，“每次制定棉花方面的政策，

国家发改委都会来棉花协会咨询，但目前还没有动作。”