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本报记者 江南 发自深圳
高昂的油价牵动着整个国民经济系统的一举一动。9日，央行政策分析小组发布《第三季度中国货币政策执行报告》(下称《报告》)，指出中国有必要加快推进石油定价机制市场化改革，其中特别强调要规范石油现货市场，善用期货市场。
《第一财经日报》了解到，利用期货市场规避价格风险，一直是大部分业内人士的主张。甚至有人提出，建立国家石油期货投资基金，成立专职国家石油期货套保机构，主动参与国际石油期货市场，开展套期保值，以规避油价高涨带来的经济损失。
针对此观点，发改委能源研究所所长周大地告诉《第一财经日报》，中国目前不宜建立石油期货投资基金，解决高油价压力的关键在于进一步开放石油上游产业，提高生产与供应能力。
周大地认为，石油行业在全球看来不仅是被石油资源国和跨国石油公司高度垄断的行业，而且是国际金融资本最密集的领域。近年来，国际油价受到国际资金投机炒作的影响越来越大，这使得石油期货价格的可预见性越来越弱。国际基金的规模十分庞大，操作手法越来越高明，我国如果成立石油期货投资基金，将面对的是一个信息极其不对称的市场，就像一个小股东参与股市交易一样，充满着各种风险。
周大地指出，我国利用国际能源面临着多方面的困难。首先，是国际垄断财团的阻碍；第二，必须考虑地缘政治的作用和影响；第三，必须面对政治军事外交的实力较量，面临着较大阻力；第四，必须依靠国家公司的力量；第五，金融竞争能力不强，从资金实力和管理体制上都不适宜进入国际期货市场炒作。
因此，必须进一步完善国家能源安全战略，其中，石油定价机制是一个核心。目前国际油价已经远远高于石油的生产成本。根据正常生产能力，石油生产成本应该在10美元左右，但现在油价已经上涨到六七十美元。这其中有期货市场的炒作原因，推高了供应方的价格。
周大地强调，成熟的石油定价机制需要一个良好的现货市场基础，即要建立一个规范的现货市场秩序，又要有充足的国内供应能力。只有国内供应得到了有效的保障，才不会被动地受制于国际市场油价。
美国能源基金会副主席兼北京代表处首席代表杨富强对《第一财经日报》表示，中国需要跳出能源看能源，跳出国内看能源，用全球的视角来审视国内的能源问题。目前，除了需要建立一个合理的石油定价机制以外，改变传统的经济增长方式，大力投资于节能技术的提高，也是一个当务之急。本报摄影记者/高育文
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