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本报记者 林纯洁 发自上海
证监会将审慎稳妥地推进期货市场的对外开放，“在严格控制风险的情况下，继续支持符合条件的内地机构和人员到境外从事期货套期保值业务，扩大境外期货业务许可证的颁发范围。”中国证监会期货部主任杨迈军28日在“第二届上海衍生品论坛”上表示。
他说，证监会正“研究试点国内符合条件的期货经纪公司代理国内企业从事境外期货交易。研究允许符合条件的境外投资者参与国内期货市场。落实与香港、澳门更紧密的合作安排，尽快出台港资、澳资参股内地期货公司的设施细则。支持各期货交易所继续加大国际合作与交流的力度。”
随着中国经济的高速增长和市场的发展，中国期货交易所的成交量正在大幅攀升。同时，由于各方面的限制，一些在中国做现货贸易的跨国公司并不能通过这个蓬勃发展的市场进行风险对冲。而丧失这些有经验的市场竞争者也一定程度上限制了中国期货市场的发展。
“我们需要开放一定的外汇额度来参与期货市场的交易清算，这样可以更好地使上海期货交易所融入国际市场，打通国内国外的结算，提高在国际油价形成中的话语权。”上海期货交易所石油期货上市工作组组长褚玦海在论坛上表示。
目前，跨国公司还不能参与中国期货交易所的交易。他们只能通过海外交易所来对冲在中国的现货风险。但是这些对于他们来说，往往是不够的。
就铜而言，比较大的价差以及市场走势不完全相同使得伦敦金属交易所(LME)不能很好地对冲企业在中国的风险。
虽然目前跨国企业可以通过在中国成立一家公司来进行期货交易，但是他们明显希望可以得到一种更加简单的方式，比如在中国期货市场引入如股市的QFII(合格的境外机构投资者)。
“因为如果通过设立新公司，跨国企业将直接面临两个难题：第一就是如何将钱带入中国及换成人民币；第二就是如何将钱带出中国。”一位业界人士表示。“但这无疑需要各方面的努力，包括金融监管部门。”
同时，丧失国际客户也阻碍了期货市场的进一步发展。“目前中国担心市场受到垄断，仍将海外机构以及企业排除在期货交易市场以外。但是，国际机构投资者以及现货商可以帮助交易所更加有效地发现价格以及对冲他们的风险。”英国ARGUS石油公司新加坡业务主管JasonFeer在论坛上表示。“进入中国的外国公司不能在中国进行套期保值造成了市场缺乏流动性和有经验的市场竞争者。”
杨迈军说，由于相关条件尚不具备，无论是国内企业参与境外期货市场，还是境外投资者和经营机构参与国内期货市场的需求，目前都还不能满足。这些都制约了期货市场功能的发挥，也不利于中国期货市场国际地位的进一步提升。
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