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杨迈军:2005年需加强期货从业及高管人员管理


http://finance.sina.com.cn 2005年05月27日 08:45 第一财经日报

  本报记者 柏亮 发自北京

  上半年,监管部门加强了对期货公司检查的力度。证监会期货部主任杨迈军昨日(26日)表示,今年还将加强对从业人员和高管人员的管理,尤其是对于公司的高管人员,将充分运用已经建立的诚信档案系统来加强这方面的管理。

  杨迈军是在昨日大连商品交易所主办的2005年中国期货市场风险管理论坛上作出如上表示的。

  他说,在加强期货公司内部治理结构、内控制度建设方面,未来的基本思路是逐步采取分类管理,或者根据公司自身的素质和风险控制能力来给予不同对待,给一些好的公司政策上的优惠和扶持。

  杨迈军说:“今年,提高期货公司质量,加强风险管理是证监会期货监管部工作的重要内容,同时还要加强市场的发展,考虑市场的效率。加强风险管理和品种创新的重要性可以说是同等重要的。”

  今年,证监会将通过加强市场基础制度的建设和进一步加强市场监管、提高市场运行质量两方面来推进市场的良性发展。在市场基础制度建设方面,目前有三大基础制度建设正在推进。这三大基础制度包括:

  一是进一步改革和完善保证金存管制度。经过几年摸索,期货市场试点推进了保证金封闭运行管理,大大提高了保证金的安全状况。但是我们也看到,保证金封闭运行还是未能根本地、彻底地解决保证金安全问题。

  “从去年八九月份开始,由期货部牵头、交易所和结算银行、部分期货公司参与,就保证金存管进行了认真、深入的研究,现在已经有了一套新的改革方案,目前正在征求意见。”

  与此同时,期货部将积极研究建立投资者保障基金,以更好地保护投资者利益,不使投资者为他人的道德风险而承担损失。目前证监会正和有关方面在协商、协调,以推动这一机制的建立。

  二是推动以净资本为核心的监管指标体系的建立和运行。他透露,去年已完成了指标的设计,目前正在做电脑系统软件的开发,希望今年能够运用到市场中来。这一举措可以比较客观、准确、真实地反映公司的财务状况和风险控制的水平,利于依照市场规律对期货公司进行更为科学和灵活的监管。

  三是积极促进市场发展,推动期货品种的创新和市场规模的稳步提升,在更广泛的领域来发挥期货市场的功能。“市场功能的发挥是以相应的市场规模和完善的品种为前提的,因此证监会高度重视这个问题。”杨迈军说,目前如钢材、白糖及相关品种的期货期权都在积极的研究过程当中,“我们希望能以这些品种的推出为市场注入新的动力。”

  “从期货市场运行情况看,虽然总体上市场运行相对比较平稳,但对期货价格波动所蕴含的风险我们仍不能掉以轻心,在某些不确定因素影响下,随着国际国内政治经济形势的发展变化,个别品种价格出现大的剧烈波动的可能性完全还是存在的。”他认为,在市场总体仍然比较活跃的情况下,加强风险控制仍然是非常重要的一个任务。资料图片


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