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本报记者 徐涛
昨天，“第八届科博会中国能源战略高层论坛”在京召开。与会专家预测，未来两年内，中国的能源供应将更加紧张。
国家发改委副主任张国宝在主题为“挑战与机遇———中国的能源工业”的发言中指
出，虽然中国能源工业面临着巨大的挑战，但也蕴涵着巨大的机遇。张国宝表示，巨大的能源需求，成为中国能源工业快速发展的巨大动力，使中国能源工业近年取得了前所未有的进步。同时，能源建设也快速提升了原材料、装备制造业和运输水平的快速提高。
国家安监总局副局长王显政在发言中指出，我国煤炭工业长期负重爬坡，难以适应经济快速发展和能源需求大幅度增长的需要。到2010年，我国煤炭消费将达到22亿吨，而煤炭生产将达到18.7亿吨，尚有3.3亿吨的缺口。他认为，未来若干年内，煤炭消费需求将难以得到保证。
面对这种形势，整个行业及政府有关部门显然需要作出相应的对策。
王显政认为，调整优化煤炭产业结构，拉长产业链，加快实施大公司、大集团战略，抓紧大型煤炭基地建设，尽快形成若干个亿吨级特大型企业，关闭整顿技术落后、浪费资源、污染环境的小煤矿，将对中国煤炭工业发展产生重要作用。
中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九也认为，尽快培育和组建一批实力强大、优势明显的大型煤炭企业集团，是适应国际化竞争的基本要求和发展趋势。目前，随着神华集团为代表的一批企业的崛起，这种优势正日渐显现。
中国石油和化学工业协会副会长兼秘书长潘德润表示，未来20年内，世界石油供需基本平衡，但地区不平衡将加剧。亚太地区将成为世界石油供需矛盾最尖锐的地区。该地区的石油消费量占世界的28.1%，而产量仅占世界的10.7%，自给率仅为38.1%。
在这种情况下，中国必须及早安排自己的石油发展战略，以保障经济安全。潘德润表示，当前首先要加快石油天然气的立法进程，建立健全政府对石油天然气行业的管理体制。其次，要抓紧修订完善《节能法》及其配套的节能政策；择机出台燃油税，严格限制高耗油产业发展等。第三，进一步加大国内油气资源勘查开采的政策扶持力度。第四，加快开发利用海外油气资源。第五，积极实施灵活有效的油气进口贸易多元化战略。第六，鼓励发展和利用石油替代燃料。第七，加快建立国家石油战略储备体系和能源预警机制。
中国电力企业联合会秘书长王永干表示，2005年的电力供应形势仍旧比较紧张。今年1—4月份，全社会用电量为7432.3亿千瓦时，同比增长了13.46%。就目前形势看，1—4月份，全国电力供需形势未有根本性的缓解。浙江、江苏、广东、山西以及蒙西等地区电力供应仍较为紧张。
他表示，与此同时，煤电运形势依旧趋紧，但今年来水预计较去年好转，将有利于水电能力的增长。
王永干估计，今年二季度，电力缺口将保持在1150万千瓦———1450万千瓦之间；第三季度，电力缺口将维持在2500万千瓦左右；第四季度，缺口将在700万千瓦左右。
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