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鼓励社会资本进入石油业上中下游
北京消息消息人士透露，能源办尽管尚未挂牌，但该办工作早已开始运作。近日该办有关人士已参与到国家能源短期规划的研讨和制订工作中。
据接近能源办人士透露，能源办今后一项重要工作，就是参与构建国家能源战略，加
强能源领域重大问题研究，提出新形势下我国能源战略的总体思路，明确我国能源发展主要思想、基本原则、战略目标、战略布局、能源供应结构、能源消费结构以及与之相适应的经济社会形态和发展模式。
鼓励社会资本进入石油业
前不久原定召开而又临时取消的石油行业市场化有关会议，一度引起媒体的密切关注。据悉，近期有相关方案提出，鼓励社会资本进入石油天然气领域。社会资本进入的领域初步被确定为石油天然气勘探开发、管道建设和成品油批发等领域，相关政策正在研究和制订过程中。该方案还提出，要进一步扩大油气领域对外开放，未来目标是建立统一开放、竞争有序的现代油气市场体系。
规避储备石油采购风险
鉴于此前我国储备石油采购往往遭遇价格风险等问题，近期的一次内部研讨在建立国家石油储备体系问题中提出，要研究建立国家石油战略储备和商业储备的体制和机制，组建石油储备中心。
具体内容包括推进一期储备4个基地项目建设，并启动二期前期工作。同时研究商业储备方案，对国际石油市场供需状况和走势进行深入分析，对储备石油的采购成本和采购时机、进度等问题进行研究，从而规避储备石油采购过程中遇到的价格风险。
建设世界先进水平石化基地
据悉，为逐步提高我国炼油工业的竞争能力，能源办在制定规划中的一个重要思路是建设几个具有世界先进水平的大石化基地，逐步实现炼油化工一体化，引导和鼓励100-200万吨的炼油企业向生产特色产品转型。对耗能高、环境污染严重、效率低下的炼油技术和装备，必须尽快淘汰。同时提高清洁化生产能力，减少污染。
油气勘探开放区块制度等问题也被提及，有关方面建议建立油气资源勘探开发促进机制，严格油气勘探开发区块登记、退出制度，逐步建立油气勘探开放矿权招投标制度等意见。
据悉，在能源办参与的短期规划中，还就能源行业的法律法规建设、财税政策等内容提出了意见。
作者：记者 周翀
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