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□余洁雅
一段时间以来，关于今年入冬后“菜贱伤农”的报道络绎不绝。包括北京在内的各地蔬菜批发市场上，大白菜价格都已经降到0.1元/公斤以下，在主产区居然卖到每公斤2分钱，农民只能眼睁睁看着成千上万公斤的白菜烂在地里而无人问津，一整年的投入和希望都化成泡影，部分菜农不得不出门打工以补贴家庭收入。
这样的后果发人深省，为什么市场放开了，价格灵活了，产量增加了，农民却亏损了？说到底是个风险问题，农产品的生产特点决定了农业风险的复杂性。千百年来，农民们都明白靠天吃饭的道理，明白自然灾害的风险，但大多数却不明白供求关系失衡所造成的市场风险有时危害更大，中国农民对农业风险中的市场风险总是措手不及。这对我国农业风险管理机制的完善提出了迫切的要求。
农业风险管理主要包括两类，一是农作物保险和灾害救济等自然风险类，二是价格保护和期货市场等市场风险类。笔者认为，灾害救济和价格保护主要是政府行为，在一定时期内有较明显的作用。相比较而言，农业保险和期货市场对于解决“大白菜悲剧”会有更好的“疗效”。但是目前，对于我国这样一个生产组织化程度较低的农业大国来说，农业保险的推广仍有较多困难，作为一个极易亏损的险种，保险公司不敢也不太愿意涉足。对此，笔者认为可以学习欧盟的公有与私有合作型的保险体系，将农业保险业务细分成三个部分：收成保险、农作物灾害基金和理赔超定额补偿，不同的险种覆盖不同的范围。在实际操作过程中，政府进行一定的引导，具体办法是，鼓励农户按市场保险费投保，同时由政府按照一定标准给农业生产者提供农险补贴。
运用期货市场减少农业价格风险也是个好办法。它不会扭曲农产品本身价格，而且还具有价格发现功能，能为农产品提供及时的未来价格信息从而有利于实现均衡市场价格，改善资源的配置和提高农业的效率。但由于期货市场本身风险较大，市场培育度要求也较高，目前农产品期货市场在我国的发展刚刚起步。例如河南、山东、河北等许多小麦(资讯 论坛)主产区的粮贸公司，两年前开始就在郑州商品交易所进行套期保值交易，按照“期货加订单加基地”的模式，引导上千万农民种植优质小麦。事实证明这种方式既保证了粮食企业的粮源，又保证了农民的收益。所以我国应该尽快培养市场条件，鼓励更多的农作物进入期货市场。
笔者从“大白菜”事件引发出以上一些思考，希望今冬发生在大白菜种植者身上的悲剧不要年复一年重演，《多收了三五斗》中的叹息和无奈也不应该在市场经济时代反复出现。(作者供职于北京师范大学经济与资源管理研究所)
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