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早报记者 高培敏
国家发展和改革委员会与商务部近日联合颁布了《外商投资产业指导目录(2004年修订)》(下称《目录》)，期货公司仍在禁止外商投资产业目录之列。这无疑给荷兰银行与银河证券泼了一头的冷水，这两家公司一直准备在期货业务上开展合作，并组建合资期货公司。银河证券企划部负责人昨日向本报记者表示，目前双方的合作计划已暂时搁置。
根据《外商投资产业指导目录(2004年修订)》，期货经纪公司是目前唯一被禁止外商投资的金融服务业，原先业内普遍认为，随着期货业的开放，2005年这一禁令将会被取消。也是鉴于此预期，众多外资对我国期货业摩拳擦掌，等待着政策放开就立即“杀入”。但2004年修订版本的《目录》与业内的预测正好相反，国家似乎并不急于放开期货业。
根据WTO有关规定，2005年是中国金融业全面开放前的最后一年，那WTO对于期货业有何安排呢？上海WTO事务咨询中心咨询部主任冯君告诉记者，“在WTO中对期货业并没有相关规定。”据他介绍，根据有关规定，目前外资参股证券公司、基金公司的持股比例为33%，中国入世三年后最高不超过49%，而对期货公司没有做任何规定，“没有规定也就是意味着外资不能参股。”
此前，记者曾多次采访银河证券，询问其与荷兰银行期货合作一事，他们一直表示12月底前会有结果。但昨日，记者再次致电银河证券企划部，询问《目录》对双方合作的影响时，有关负责人表示，双方的合作没有进行下去，该计划已经暂缓。显然，政策的冷风给双方合作前景蒙上了阴影，使得双方不得不重新考虑和评估彼此的合作。
今年10月，银河证券和荷兰银行先后表示，双方正在探讨期货上的合作。据英国《金融时报》报道称，荷兰银行将为银河证券提供人员培训，帮助其建立期货经纪部门，并称这将为未来双方建立合资期货公司铺平道路。
作为国内最大的证券公司之一，银河证券对期货业垂涎已久，该公司收购大连万恒期货一事，也即将水落石出。据悉，银河证券近期已经在部分营业部开通了期货代理业务，而合作方就是大连万恒期货。
相比银河证券，荷兰银行进入中国期货业的心情更为急迫。荷兰银行期货业务亚洲区总裁吴军多次在公开场合表示，希望中国早日放开对外资进入期货领域的限制，同时坦陈，荷兰银行有直接进入中国期货市场的打算。
吴军还表示，今年四季度，荷兰银行计划在北京设立期货代表处。不过这一计划进行得也并不顺利，代表处的设立一直没有确定的时间表。今年9月，中国证监会期货部主任杨迈军曾在上海表示，中国期货市场将在更大范围和更高程度上参与国际经济合作与竞争。我国正在研究境外机构参与中国期货市场的政策和措施，希望不久在这些方面有所突破。
此后，荷兰银行、美国瑞富等外资就频频出现在国内各期货论坛，试图提升其在中国市场的知名度，为日后进入中国期货业打下基础。可是随着《目录》的出台，外资们又要再次陷入等待当中了。
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