社保基金首次进行实业投资 投向铁路利在双方

　　本报记者 齐轶 高改芳 报道

　　作为长期资金的代表，全国社保基金已涉足铁路基础建设。

　　2005年年底，全国社保基金第一个信托投资项目正式签约，社保基金会、铁道部、中海信托投资有限公司、交通银行(资讯 行情 论坛)四方代表联合签署了合作协议。

　　据了解，该项目是中海信托定向向全国社保基金理事会发行一年期30亿元银信合作结构化信托融资产品，受托方、借款方分别为中海信托投资有限责任公司和

铁道部资金清算中心。

　　知情人士透露，该项目资金将由中海信托以类似定向贷款的形式借贷给铁道部，贷款利率将略低于商业银行的贷款利息。为保证资金的安全性，该项目由交通银行提供不可撤销连带责任担保。该笔资金将用于国家支持的重点基础设施建设，但具体资金投向将由铁道部决定。

　　上述项目也是全国社保基金首次进行实业投资。有关人士介绍，全国社保基金理事会选择中海信托作为战略合作伙伴，看中的不仅是中海稳健规范的经营风格，更是由于该信托产品的资金投向于国家支持的重点交通基础设施。

　　专家指出，铁路建设具有投资大、投资周期长的特点，除国家资本外，投资铁路的资本需要具有厌恶风险、期待稳定投资回报等特点。从这方面来说，社保基金已经具备了基本特点。

　　以往，社保基金通常投资国债或由基金公司代为管理。在国债收益率不高、资本市场持续低迷的情况下，社保基金的盈利压力越来越大。全国社保基金理事会理事长项怀诚曾指出，下一步社保基金打算借鉴公共

养老金管理的国际经验，在实业投资和信托投资上继续努力。

　　作为全国社保基金首次运用信托方式大规模投资大型基础设施的试点项目，这对于拓宽社保基金投资领域、丰富社保基金投资品种、提高社保基金增值保值能力方面将发挥积极作用。