社保基金入市比例将大幅提高 新增资金高达百亿

　　●社保基金资产规模已逾2100亿元，去年经营收益率达4.16%

　　●海外投资管理办法已获国务院批准，最快本月底或下月发布

　　本报北京电(记者 徐涛)昨天，全国社保基金理事会理事长项怀诚表示，合计存量与增量，今年社保基金的股票投资比例将有较大幅度上升，可能达到占总资产的25%-30%。社 保基金2005年的经营收益率达到4.16%，比上一年高出1.55个百分点。

　　项怀诚是在此间举行的“全国社会保障基金理事会第二届理事大会第二次会议”上作如上表述的。他表示，2006年，社保基金可用于再投资的境内资金约410亿元，目前拥有的海外资金约15.7亿美元，根据年度资产配置计划，拟安排各类投资的资金额度是：新增股票投资，境内约30-50亿元、境外5-8亿美元，两项合计近百亿元人民币；固定收益投资，境内约为40-60亿元、境外1-3亿美元；实业投资230亿-280亿元；信托投资约60亿元。他说，除信托投资外，其他投资额度均预留了一个小幅浮动空间，计划在实际执行过程中，将根据市场和资金情况适时调整。

　　就各类投资占

社保基金总资产的比例，项怀诚介绍，境内

股票投资方面，新增投资占总资产的比例达到2%左右，加上目前持有的占总资产6%左右的交行股份将于今年6月解除锁定并计入股票资产，新增比例将达到8%左右。海外投资方面，加上国有股转持部分，预计投资占总资产的比例将达到7%左右。境内外相加，新增股票投资约占总资产的比例将达到12%—15%。

　　他说，目前社保基金实际持有的股票资产占总资产比例约为14%。合计存量和增量，今年社保基金股票投资比例将有较大幅度上升，可能达到25%—30%。

　　项怀诚介绍，社保基金去年已实现收益52.85亿元，已实现收益率为3.12%，比上年低了0.2个百分点。已实现收益加上浮动盈亏，全年的经营业绩为71.16亿元，经营收益率为4.16%，比上年高出1.55个百分点。在公布的收益中，暂不包括投资交行的第四季收益和投资中比产业基金收益。2005年底，社保基金浮盈16.28亿元，全年减亏增盈18.31亿元。

　　项怀诚还特别提到，在直接投资方面，社保基金对上证50ETF和股票指数化投资，已实现收益0.52亿元，已实现收益率为2.66%。加上浮动盈利1.31亿元，经营收益率为9.43%。按照资本加权法计算，社保基金已累计实现收益率为15.66%，累计经营收益率为17.24%，而同期累计通胀率不过6.93%，两个指标均高于同期通胀率10个百分点左右。

　　统计资料显示，截至2005年底，社保基金资产总额达到2117.82亿元。去年全年，中央财政预算拨款100亿元，国有股减持收入82.66亿元，彩票公益金收入46.05亿元，加上投资收益及新增股权资产准备，社保基金当年总资产规模较上年增加294.36亿元。

　　又讯 昨天，项怀诚还透露，目前，社保基金海外投资的各项工作已准备就绪。社保基金海外投资管理办法已获国务院批准，最快将于本月底或下月初，正式对外发布。

　　他说，海外投资是社保基金今年的工作重点之一。目前社保基金拥有15.7亿美元的海外资金。根据今年的年度资产配置计划，社保基金境外新增股票投资额将为5-8亿美元；境外固定收益投资额约1-3亿美元。

　　“加大产业投资的力度，将是我们今年的重要措施。将来产业基金会有更大的发展。”项怀诚在讲话中同时表示，今年社保基金的另一项重要工作是投资渤海产业基金。据了解，总规模200亿元的渤海产业投资基金，将在今年6月完成首笔50亿元资金的募集设立。

　　国务委员兼国务院秘书长华建敏在昨天的会议上也同时建议，社保基金在实业投资方面应更开放一些，做得更多一些。