双百亿社保基金入股工行中行

　　记者 吴占宇

　　新增投资渠道包括央企和财政部管辖的银行证券保险企业

　　北京消息 国有商业银行改革中，国内资本能否介入其中?全国社保基金理事会理事长项怀诚给出了肯定的回答。

　　项怀诚在昨天召开的“中国养老金投资、监管与资本市场发展研讨会”上表示，社保基金投资中国工商银行和中国银行的申请已经得到了批准，下一步的工作正在积极进行当中。他同时还表示，全国社保基金已获准新增两个投资渠道，既可投资国资委管辖的中央企业，也可投资财政部管辖的金融资产，包括商业银行、证券、保险等金融企业。

　　

财政部副部长李勇进一步透露，财政部门正积极促成社保基金作为战略投资者，分别投资100亿元入股中行和工行。

　　早在今年9月份的一次内部研讨会上，汇金公司副董事长汪建熙就曾表示，汇金将积极支持社保基金作为国内战略投资者进入几大国有商业银行。他更建言，社保基金应争取在国有银行上市前持有股份，以获取更好的收益。

　　著名经济学家吴敬琏在日前接受本报记者采访时也表示，在目前国有商业

银行改革的过程中，必须要在引进国外资本的同时，也对国内资金开放。其中，“社保基金的参股，是国内资本参与国有银行改革的重要一步。”

　　在昨天的研讨会上，项怀诚在谈到社保基金投资范围拓展的问题时强调，中央政府很鼓励并已经批准了社保基金扩大投资领域，对工行和中行的投资，显然是社保基金拓展新投资领域的重要举措。

　　李勇也肯定了社保基金迄今所取得的成绩。他说，在

证券、基金公司频发风险的情况下，全国社保基金理事会不但确保了社保基金的安全，而且实现了预定的保值、增值的目标。2004年6月，经国务院批准，社保基金参股交通银行并成为其第三大股东，至今已获得了年收益率超过30%的丰厚回报。

　　从统计上看，社保基金自设立以来，实现的总收益率为7.3%，年均收益率为1.82%；如果按更准确的资本加权计算，累计收益率达到11.48%，年平均收益率为2.87%。

　　李勇据此断言，社保基金所取得的保值增值成绩，是财政部门积极支持其扩大投资领域的重要依据。

　　据悉，全国社保基金正持续扩大其规模，作为其资金来源主渠道之一的国有资产和上市公司股权划拨工作，也正在积极准备之中。项怀诚透露，最近中央领导就此做了“加快改革步伐”的重要指示，有关部门已经开始起草相应文件。

　　截至2005年11月底，全国社保基金规模已达1900多亿元，这为社保基金积极投资于国资委管辖的中央企业和财政部管辖的金融资产提供了充裕的资金来源。