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项怀诚称社保基金首季有盈利 最快年底投资海外


http://finance.sina.com.cn 2005年04月22日 02:36 第一财经日报

  本报记者 李亚 苏盈 发自深圳北京

  项怀诚表示,社保基金投资海外的管理办法今年内一定能出台。不过选定投资委托人需要4到5个月,所以社保基金最快也要到年底才能真正投资海外

  昨天(21日),全国社会保障基金理事会理事长项怀诚应香港公开大学的邀请到港,
在该校举办的论坛上发表主题演讲。香港财经事务及库务局局长马时亨也参加了该论坛。

  项怀诚表示,社保基金投资海外的管理办法今年内一定能出台。不过他指出,选定投资委托人需要4到5个月的时间,所以社保基金最快也要到今年底或明年中才能真正投资海外。另外,项怀诚还指出,本次来港与马时亨会面,并没有谈及包括投资海外在内的其他问题,只是纯粹的叙旧。

  有熟悉社保基金的业内人士向《第一财经日报》记者表示:“条例上对股票市场的投资是没有规定的,现在社保基金依照的准行办法上限是40%。股票投资比例从11%到15%,增加了4个百分点。其实没有多少钱,这个数字的调整对股票市场的影响应该不大。”

  该人士还表示,“海外投资第一步投放的资金额到底有多少,因为暂行办法还没有出来,暂时不方便透露。”

  项怀诚还说,2004年社保基金的股票投资有浮动亏损,但今年首季度则有盈利,变动太大,所以他不愿意评论社保基金今年的股市表现。

  社保基金2004年有43%用于投资债券,39%是银行存款,投资股票的只有11%。对此项怀诚预计,未来五年社保基金投资股票的比例将由现在的15%增至20%,到社保基金管理办法出台后,投资股票的比例将会增加,长远目标为25%。

  截止到去年年底,社保基金资产规模达到1711亿元人民币。项怀诚表示,过去4年的累计投资收益率是11.48%,比累计通货膨胀率5.04%高出6.44%。在1711亿元资产规模中,有1148亿元来自中央财政拨备,占总资产67%;国有股减持收入为260亿元,占15%;彩票公益金收入129亿元,占8%;其他为投资收入。

  社保基金扩宽投资渠道,是政府做好社会保障的工作之一。劳动和社会保障部副部长刘永富在20日的“北大赛瑟论坛”中指出:“社保基金是中央政府建立的社会保障战略储备基金,按照国务院批准的投资管理办法运作,这项基金要进一步做大,并拓宽投资渠道,增加投资工具,提高收益水平。”

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