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新华社北京3月28日电 (记者 陈二厚) 全国社保基金理事会理事长项怀诚28日表示，截至2004年底，全国社保基金总资产为1708亿元，去年实现收益42.7亿元。
在28日召开的全国社保基金理事会二届一次会议上，项怀诚说，根据市场形势，理事会稳健开展股票投资；加大了债券投资的管理力度；强化了对第一批投资管理人的日常监管和年度检查。这些措施，优化了整体资产配置，为确保基金安全和稳定收益水平发挥了积极
作用。
截至2004年底，全国社保基金总资产为1708亿元。比上年增加383亿元。根据风险情况，资产分布在4大类：第一类为低风险的银行存款投资，规模为667亿元，占总资产的39%；第二类为风险较低的债券投资，规模为744亿元，占总资产的43%；第三类为有一定风险的股权投资，规模为113亿元，占总资产的7%；第四类为风险较高的股票投资，规模为184亿元，占总资产的11%。从资产分布情况看，前两类低风险投资占总资产的82%，证明基金安全有保障。
2004年，社保基金实现收益42.7亿元。按已实现收益计算，收益率为3.1%，比上年提高0.39个百分点。项怀诚说，分析2004年收益情况，除普通存款外，社保基金直接投资收益总体较好，委托投资特别是股票委托投资出现浮亏。在资本市场持续下滑、证券行业亏损的情况下，社保基金委托投资经营业绩总体上好于同行业。股票方面，收益率高出公募基金平均收益水平1.6个百分点。债券方面，参照11家公募性债券基金收益次序排名，6个社保基金债券组合中，有1个债券组合相当于公募性债券基金的第2名，其余5个组合均在其3—4名之间。
截至2004年底，社保基金的资金来源情况为：中央财政预算拨款1149亿元，占比75%；国有股减持收入261亿元，占比17%；彩票公益金收入129亿元，占比8%。当年的资金来源总量是279亿元，其中，中央财政实际预算拨款171亿元，国有股减持收入47亿元，彩票公益金收入61亿元。
股票投资将控制在20%
全国社保基金理事会理事长项怀诚28日表示，社保基金投资风险政策保持不变，今年股票投资比例将控制在总资产的20%左右。
28日召开的全国社会保障基金理事会二届一次会议批准了社保基金2005年投资政策和年度资产配置比例。投资政策方面，将本着“安全至上，控制风险，开拓创新，提高效益”的方针，风险政策保持不变，即在未来5年时间段内，平均每年不发生亏损。在此基础上，稳健提高收益；收益目标是收益率高于一年期国债收益率。
2005年，社保基金确定可用于再投资的资金总量超过500亿元。根据社保基金年度资产配置计划，各类投资的资金额度是：股票投资88亿元—178亿元，固定收益投资260亿元左右，现金等价物投资90亿元-180亿元。
据新华社
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