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新华社北京3月28日电 全国社保基金理事会理事长项怀诚28日表示，截至2004年底，全国社保基金总资产为1708亿元，去年实现收益42.7亿元。
在28日召开的全国社保基金理事会二届一次会议上，项怀诚说，根据市场形势，理事会稳健开展股票投资；加大了债券投资的管理力度；强化了对第一批投资管理人的日常监管和年度检查。这些措施，优化了整体资产配置，为确保基金安全和稳定收益水平发挥了积极
作用。
截至2004年底，全国社保基金总资产为1708亿元。比上年增加383亿元。根据风险情况，资产分布在4大类：第一类为低风险的银行存款投资，规模为667亿元，占总资产的39%；第二类为风险较低的债券投资，规模为744亿元，占总资产的43%；第三类为有一定风险的股权投资，规模为113亿元，占总资产的7%；第四类为风险较高的股票投资，规模为184亿元，占总资产的11%。从资产分布情况看，前两类低风险投资占总资产的82%，证明基金安全有保障。
社保基金总资产包括1656亿元的社保基金权益和52亿元负债。权益部分由三大块构成：中央财政累计拨款1539亿元，投资参股交通银行后按股权比例确认的股权投资准备约10亿元，累计实现收益108亿元。负债部分是财政部、劳动保障部暂存于社保基金会的一笔行业统筹基金，在会计处理上作负债对待。
2004年，社保基金实现收益42.7亿元。按已实现收益计算，收益率为3.1%，比上年提高0.39个百分点。项怀诚说，分析2004年收益情况，除普通存款外，社保基金直接投资收益总体较好，委托投资特别是股票委托投资出现浮亏。在资本市场持续下滑、证券行业亏损的情况下，社保基金委托投资经营业绩总体上好于同行业。股票方面，收益率高出公募基金平均收益水平1.6个百分点。债券方面，参照11家公募性债券基金收益次序排名，6个社保基金债券组合中，有1个债券组合相当于公募性债券基金的第2名，其余5个组合均在其3—4名之间。
截至2004年底，社保基金的资金来源情况为：中央财政预算拨款1149亿元，占比75%；国有股减持收入261亿元，占比17%；彩票公益金收入129亿元，占比8%。当年的资金来源总量是279亿元，其中，中央财政实际预算拨款171亿元，国有股减持收入47亿元，彩票公益金收入61亿元。(记者 陈二厚)
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