产业基金：盛宴的背后

　　本报7月17日10版：

　　各方“跑马圈地” 产业基金草案会签胶着

　　从1999年开始，便有该草案处于酝酿之中的消息传出，直到现在，草案仍然“犹抱琵琶半遮面”。其出台的艰难可想而知。学界尚存争议是原因之一，但更重要的是各利益集团的博弈。

　　如该文所述，“基金的规模巨大，加之还有政府批准成立的性质，谁获得这个资格，谁就有可能在行业发展中获得垄断性优势。”自然，有能力获得此资格的人是乐见其成的。但是，“金融、证券等监管部门却无法对其认同。”其实原因很简单，产业投资基金很可能与他们在资本市场争夺资金份额。在资金有限的情况下，二者的发展将是此消彼长的关系。况且，A股市场的扩容在加速，如果缺少大量资金的支撑，结果可想而知。

　　如果我们乐观地认为草案能够出台，又会出现怎样的局面呢？目前至少有这样一个共识：产业投资基金作为一种商业性的投融资主体，其运作必须市场化。但是，政府却可以通过对基金的设立审批和投资限制来发挥导向作用。这本是政府的应尽之责。可是，问题是由谁来审批，由谁来监管——这恐怕要涉及到权力分配的问题了。

　　(任强/北京)