证监会桂敏杰称应研究养老金投资税收优惠制度

　　记者 于扬

　　本报讯 在近期举办的一次基金论坛上，中国证监会副主席桂敏杰指出，当前应研究建立证券投资基金和养老金积累与投资税收优惠制度，以促进养老体系和基金行业的协调发展，实现二者共赢。

　　桂敏杰指出，在许多发达国家，养老金积累与投资的税收优惠政策是促进养老体系发展的重要因素，而养老金保值增值则促进了基金行业的发展壮大。为此，借鉴成熟市场相关经验，研究相应的税收优惠制度对发展我国养老事业意义重大。

　　在基金营销方面，他认为，在较长的时期内，

商业银行仍将是基金产品销售的主渠道。因此，如何加强基金管理公司与商业银行的合作、建立畅通高效的销售机制，是基金公司、商业银行和监管部门需要研究的重要课题。同时，也要积极探索更多的基金销售网络平台，提高基金销售的效率。

　　桂敏杰还表示，加强基金运作行为监管、规范基金投资运作也是需要关注的课题。他指出，防范利益输送、公平对待持有人，实现公平交易，是各国监管部门和自律部门共同关注的问题。目前，中国的基金公司主要管理公募基金，部分公司还管理社保基金和

企业年金等独立账户的投资。而随着行业发展，基金公司还将扩大独立账户的管理规模，投资运作的规范和公平难度将随之加大。

　　为解决这一问题，他认为，需不断完善监管规则，强化监管手段，也更需要基金公司提高内部风险管理和投资管理水平。

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