我国推动境外企业发行A股 华安QDII有望8月发行

　　改变金融对外开放思路

　　记者 贾壮 郑晓波

　　本报北京电 中国人民银行在新近完成的《2005国际金融市场报告》中透露，中国正在考虑改变金融对外开放思路，进一步加强国内外金融市场的联系，以应对国际收支长期“双 顺差”、外汇储备不断攀升的新局面。具体措施中将包括推动境外企业发行A股、人民币债券等。

　　昨日发布的报告称，改革开放以来，中国金融对外开放的主线是引进国外机构、资金、技术、管理和服务。随着中国已经由资金短缺者变成资金盈余者，应拓宽金融对外开放思路，转向引进和输出机构、资金、技术、管理和服务并举，在引进和输出中实现资金和金融服务的动态平衡。

　　在具体措施方面，报告透露，中国在稳步推进资本项目可兑换的同时，将逐步扩大境外企业和金融机构参与境内金融市场的范围。具体而言，将积极拓宽境外参与者在国内的融资渠道，吸引国外包括金融机构在内的优质企业以多种形式来国内融资，进一步推动境外企业在国内上市(发行 A股)及发行人民币债券，鼓励国内外金融机构合作开展中国存托凭证业务(CDR)。

　　央行分析指出，只要管理到位，适当扩大境外参与者对中国金融市场的参与有利于国内金融市场的活跃，不会对国内金融市场的正常运行造成大规模冲击。央行承诺同时加强对跨境资本流动的统计监测体系建设，加强信息的收集和分析能力。

　　在扩大金融对外开放的同时，中国也希望加强国国内外金融市场的联系，增强中国金融市场对外提供服务能力和对外吸引力，提升中国金融市场的国际地位。按照规划，部分大型中资金融机构将通过扩大国际化经营，成为国内国际金融市场的主要联结者。

　　央行还表示，将积极稳妥推动保险公司、社会保障基金以自有外汇和购汇进行境外

证券投资，研究和推出境内合格机构投资者制度(QDII)。目前，由华安基金设计的国内首个QDII产品正待获批，有望于今年8月发行。国际投行预测，而到2010年中国QDII金额预计将达520亿美元。