尚福林：发展机构投资者根本是创新

　　早报深圳专稿 雷蕾

　　昨日，在深圳举办的第四届中国证券投资基金国际论坛上，中国证监会主席尚福林指出，提高创新能力是发展机构投资者的根本途径。尚福林称，我国资本市场正处在难得的发展机遇期，大力发展资本市场，需要优化制度环境，促进基金市场健康发展。

　　尚福林表示，股权分置改革已进入了关键时期，各有关部门和上市公司正抓紧落实股权分置改革工作座谈会的工作部署，市场预期、政策预期和价格预期进一步稳定，市场运行总体平稳。随着各项改革措施和配套政策的逐步落实，我国资本市场的内在运行机制将更趋合理，市场功能将更加健全，将为机构投资者的进一步发展提供更活跃的市场基础和更广阔的市场空间。

　　尚福林称，面对新的市场环境和机制变化，机构投资者应着重从三个方面提高创新水平与核心竞争能力，不断满足国民经济发展的新要求。在下一步机构投资的发展创新过程中，要注意把握好以下三个方面。

　　首先，要积极跟踪市场变化，提高产品创新、组织创新和制度创新的水平。要加强市场研究，不断提高自主研发能力、投资管理能力和市场营销的服务能力。

　　其次，要坚持循序渐进，合理掌握转轨市场的创新步骤，不失时机地推进机构投资者的发展进程。要进一步贯彻落实“国九条”，加大推动机构投资者发展的工作力度，推动

养老金税收政策体系的完善，不断提高上市公司质量，加快推动企业债券市场的发展，建立统一互联的企业债券市场。同时，要不断拓宽基金管理公司的业务范围。

　　最后，要健全监管体制，强化风险管理，正确把握市场创新和金融监管的关系。当前，要学习好、执行好新《证券法》、《公司法》的各项规定，依据《证券投资基金法》，积极探索创新的现实途径。同时，要高度关注市场创新可能产生的金融风险，通过完善监管法规，加强治理结构和内部控制，防止风险失控与扩散。

　　今年以来，我国机构投资者发展迅速，证券投资基金规模稳步增长，市场主体行为规范化水平不断提高，整个基金行业处于健康发展的态势。同时，QFII、保险资金、社保基金、

企业年金等各类机构投资者队伍日益壮大，初步形成了多元化的机构投资者格局，为促进证券市场的规范、健康、稳定发展起了重要作用。

　　截至11月28日，基金管理公司数量达到52家，证券投资基金资产总规模达5008.2亿份。批准QFII机构32家，累计获批外汇投资额度54.95亿美元。全国社会保障基金持有

股票资产市值205.2亿元，入市规模较去年底增长了65%。保险资金已间接入市1060亿元，直接入市金额已达135.7亿元。企业年金入市工作已进入实质性操作阶段。