无视禁砸令基金卖股票 证监会16日视察基金公司

　　市场传言第二批试点公司将大幅让利，同时有基金公司透露：

　　本报讯 (记者 刘宝强) “我感觉资金要动手了。”6月15日，华龙证券的一位管理人员告诉记者，昨天早上盘面打得山响，但是中午成交很小，下午又开始大动……来自基金公司的消息称，中国证监会基金部和各地证监局领导将于6月16日前往各大基金公司指导工作，不排除透露一些新的利好政策。

　　在各类政策利好密集出台之后，本周二和周三大盘却连续快速回落，大盘又面临何去何从的方向性选择。在此敏感位置，昨天下午，有基金公司的工作人员表示，中国证监会基金部和各地证监局领导将于6月16日前往各大基金公司指导工作。估计有关领导将再次给基金公司打气，不排除透露一些新的利好政策。

　　一位不愿透露姓名的基金公司的员工告诉记者，基金公司这几天都在卖股票，因为证监会可能又要发令严禁卖股票了。

　　“谁卖出股票就是自找监管”，成为市场的一些投资者见面时的笑话。在前不久的上海会议上，证监会官员明确表示，严禁卖股票，随后传来利好是央行注资救券商，在朦胧利好下，股市出现了几年来少见的大幅上涨的“6·8行情”，但是随后行情出现盘整状态。央行、财政部、国税总局等部门在6月13日放出三大利好，进一步巩固近期大盘上涨，显示了管理层千点坚决救市的决心。

　　有机构投资者明确告诉记者，尽管证监会严禁基金卖出，但是在6月8日的上涨中，仍有基金公司在卖出。该人士表示，只要大盘上涨，基金卖出股票，不会受到证监会关注，况且基金公司一旦确立减仓的计划，不会因为一时的限制就放弃计划。

　　据市场人士分析，此次证监会视察基金公司，估计能出的利好就是让第二批试点大幅让利，或者中央会拍板救市基金入市，这将是最后一招。记者收到一份市场传言的第二批试点名单，名单上面的公司都有明显的新资金介入的痕迹。让利幅度与第一批相比，明显加大。

　　但是华龙证券的一位管理人员告诉记者，汇金重组银河，绝对是一个信号，证明证监会的一套组合拳尚未打出来。开弓没有回头箭，这是一个明显的资金进场信号。他同时向记者表示，目前深圳交易所到各地动员上市公司积极进行改革。

　　据分析，深交所可能走在上交所的前面，因为深市的市场结构比上海小，没有大盘股，深圳交易所对上市公司的治理结构管理比较严格，所以深交所可能要利用股权分置的契机，走在前面，股权分置改革会更快。

　　背景

　　“股权分置要形成稳定预期”

　　今年5月底，尚福林在“内部讲话”中明确表示，对于股权分置改革，要努力形成相对稳定的市场预期。解决股权分置不仅是一个政策问题，更是一个市场问题，需要在资金供给能力上适应可流通股份增加的要求，在价格形成机制上适应市场化解决的操作要求，在相关影响因素和宣传舆论上形成有利于稳定市场预期的环境，否则难以避免对市场运行造成冲击。

　　尚福林说，“协调推进”就是要以落实《若干意见》为重点，全面推进市场基础建设和相关政策措施的落实，为全面解决股权分置问题创造条件。尚福林表示股权分置是中国资本市场历史形成的一项基本制度，也是目前股票定价的重要基础，解决这个问题难免会打破现有的利益均衡、价格均衡和制度均衡，对于改革的艰巨性和复杂性要有充分准备。为此，要有一系列事前和事中的市场稳定措施，以应对不测情况。一是加快落实合规资金入市的各项制度准备，营造吸引机构投资者入市运作的市场环境。

　　二是在试点及改革推进过程中适当控制股票发行节奏。三是加快市场产品和制度创新，增强市场活力。四是加快落实鼓励社会公众投资的税收政策。

　　尚福林同时表示力争用较短的时间全面解决股权分置问题。关于新老划断问题，他说新老划断的前提在于市场对解决股权分置问题形成相对稳定的预期，不仅政策预期要相对稳定，而且试点公司所采用的基本模式及定价水平也要得到市场基本认同，市场反应已趋于平稳，这种情况下可以考虑实施新老划断。在新老划断方式上，可以一步到位，即新公司股份全流通。也可以考虑分步到位，例如公开发行前的股份仍然是非流通股，但在发行文件里约定非流通股转为可流通的条件，符合条件即可转换。

　　对于存量公司的逐步解决问题，从试点转向全面推开必须把握两个要点。一是试点所确定的基本原则、操作程序和监管要求保持连续性，除技术性微调外，不做大的更动，以保持市场预期的基本稳定。二是在保持试点办法基本不变的前提下，将覆盖面从试点企业循序渐进地推广到面上企业。要制定可操作性的排序规则，将改革推开的速度与市场可承受的程度统一起来，同时使改革推进的导向有利于市场的稳定和发展。

　　本报记者 刘宝强