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中国国家外汇管理局副局长胡晓炼近日表示，与人民币可兑换进程及人民币汇率形成机制的完善协调配合，中国将从五个方面进一步发展完善外汇市场。
据介绍，中国为进一步发展完善外汇市场，将加快经济体制改革步伐。主要内容是：加快国企股份制改造，大力发展民营经济；健全商业银行公司治理结构，提高银行风险控制能力，改善银行服务，推进产品创新；推进货币市场和资本市场制度创新、产品创新和机
制创新。
完善人民币汇率形成机制，推进利率市场化进程。在均衡、合理水平上保持人民币汇率基本稳定，研究探索充分反映市场供求的人民币汇率形成机制，加快利率市场化进程，促进形成市场化的基准利率体系，改善中央银行对市场的调控手段，与货币政策相结合，增加调控灵活性。
稳步推进人民币可兑换进程。改进强制结售汇体制，积极促进贸易投资便利化；改革银行结售汇头寸管理政策，充分发挥银行在外汇市场交易中对产品、定价、流动性等方面的关键作用；逐步推进人民币资本项目可兑换，有序开放资本市场。
加强外汇市场自身建设。放宽市场准入限制，增加市场交易主体，非银行金融机构、大企业集团等可逐步直接进入银行间市场参与交易；尝试做市商制度，允许有实力的银行利用自身优势为市场提供充足流动性；培育外汇经纪人、外汇交易所等市场中介机构，构建多元化市场交易模式。
大力进行产品创新。在银行间外汇市场开办外币间交易，扩大银行远期结售汇业务，研究人民币对外币的掉期、期货、期权等衍生品交易，使市场能够提供套期保值、风险规避及投资理财等一系列金融服务。
1994年，中国建立全国统一的银行间外汇市场，同时确立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。10年来，外汇市场逐步发展不断完善，对促进对外经济贸易发展和改革开放发挥了重要作用。
但胡晓炼指出，中国外汇市场目前发展不充分。首先，市场的深度和广度有限。市场主体单一，交易规模较小，交易过于集中，品种较少，交易币种仅限于人民币对美元、欧元、港币和日元四种货币，其中美元交易占98%。其次，市场功能未能充分发挥。亚洲金融危机以来，人民币汇率波幅收窄，基本维持在8.2770元人民币／美元左右。银行与客户间及银行间的交易行为仍受较多管制，银行和客户还不能完全按自身意愿自由买卖外汇，外汇供求有一定扭曲，资源配置有效性受到影响等等。
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