财经纵横

专家认为人民币汇率及时适度调整意义重大

http://www.sina.com.cn 2006年08月01日 13:07 世华财讯

  社科院袁秀明博士撰文指出,人民币汇率应该运行到合理的区间,进一步调整意义重大,有利于改善对外贸易关系;推动我国经济结构调整;抑制投资和经济过热;保持经济持续快速稳定发展。

  据经济参考报7月31日报道,社科院经济研究所袁秀明博士撰文指出,自2003年以来,中国经济进入新一轮快速增长时期,整体经济运行态势良好。经济增长率一直保持在9%以上。然而,其间也伴随着一些不和谐的音符。如房地产价格一路攀升;固定资产投资过快增长,造成经济过热;贸易摩擦严重,特别是与美国贸易顺差产生的矛盾以及国内就业压力等。

  文章指出,经济增长中出现的这些问题与矛盾对中国经济造成了严重的影响,应当引起高度重视。然而,仔细分析不难发现,这些矛盾出现且迟迟难以根本解决与

人民币汇率低估有着很大关系。根据国际经验,一个国家随着经济不断快速增长,其汇率长期看将会升值,而且这种升值不可能一次到位,因为那样对经济冲击太大,在一定阶段根据经济发展状况适度升值,不失为对经济的一次恰当调整。经济发展中所呈现的问题明示我们,汇率应适时调整了,2005年2%的升值幅度是及时但却不够的,进一步调整非常必要,人民币汇率应该运行到合理的区间。总的看,人民币汇率调整意义重大。

  文章认为,首先,

人民币升值可以抑制经济过热,减轻房地产价格上涨和潜在通货膨胀压力。

  统计数据显示,在2005年经济增长率达到9.9%之后,2006年第一季度国内生产总值又增长10.3%,投资增长27.7%,3月份投资创纪录达到32.7%,非常明显我国经济出现了投资过度引起的经济过热局面。一个重要原因是,人民币币值低估,大量外资可以低成本进入,人民银行买进外汇之后,释放大量本币,尽管经过对冲,但是由于为减轻升值压力而实行的低利率政策作用,仍然造成市场上流动性泛滥,过度的流动性寻找投资机会,由于房地产、汽车业等属于高利润、投资价值大的行业,对资金有很强的吸引力。外资的涌入在加剧高

房价的同时,也促成汽车投资生产遍地开花,并带动与之相关行业的过度发展。

  近几年来,我国房价增长过快,有目共睹。政府采取了一系列调控措施,但收效甚微,房地产价格急剧上涨,与一般百姓的购买力相差甚远。有人说这是房地产泡沫,可如果仅仅是国内资金介入到房地产市场,其价格膨胀程度是有限的。由于人民币升值空间大,对升值的预期大,使大量外资看好中国房地产市场,不断推高房价。我国房地产价格上涨,有明显的地域性,开始在北京、上海、杭州等经济发达的大城市,然后波及到其他地区,资金不断介入,使高房价得以维持。

  不管中国商品市场是否出现通货膨胀,如果将房地产价格也作为考查通货膨胀的指标,那么经济中潜在通货膨胀的压力很大。而且从理论上讲,一个国家的货币低估,容易表现为通货膨胀,因为一方面大量商品廉价出口,必然带动国内商品价格走高。另一方面,汇率低估,进口商品价格居高不下,抬高了需进口的原材料和其他商品的价格。

  人民币升值之后,外资进入的门槛稍稍垫高一些,有助于抑制过度的外资进入,减少境内流动性过多问题。外资进入的减少以及出口的减少有助于缓解我国经济过热局面,也将减少推动房价上涨的过多流动性,同时还可以降低进口价格,一定程度上抑制通货膨胀的发生。当然,升值幅度不能过大,否则会对经济产生较大负面影响。

  第二,人民币汇率适当上升,能够促进经济结构调整,推进产业升级。

  改革开放之后,中国经济快速增长,外贸出口在经济增长中起着相当大的拉动作用,1994年人民币汇率并轨,相对美元一次性大幅贬值,使中国的出口产品具有很强的竞争力,如今中国境内生产的产品已遍布世界各地。然而,中国产品以价格低廉、档次不高为特征,在一些市场上,随便拿起一个商品,不看别的只看价格,多数情况下可以断定是中国制造。由于汇率本身的严重低估,一些跨国公司利用这一优势,在中国境内投资设厂从事一些技术含量不高的加工工业,之后出口,不仅可以从产品出口中赚取大量利润,而且还能从低廉的中国劳动力、资本和土地价值中获取大量的隐性利润,造成我国财富的流失。

  劳动密集型出口企业空前扩大,不利于产业升级。中国产业升级速度较为缓慢,目前仍以劳动密集型产业为主。从发展看,要想赶超发达国家,产业升级是必由之路。但是,片面追求劳动密集型低附加值产品的大量出口,不利于国内资源向第三产业和高技术部门转移。若长期以廉价的劳动密集型加工品出口,大量资源消耗在这些产品上,就会缺乏产业升级的动力。从发达国家的经验看,整体经济发展趋势是大力增加服务业的比重,提高制造业的技术含量。人民币的升值,虽然短期会减少劳动密集型产品的出口,但是,从长期看将有利于经济结构的调整,一些资本将会转到其它产业。通过政策调整,引导企业对较高附加值的产品增加生产与出口,促进出口产品结构优化。通过政策引导和市场机制的作用,使企业更多地转向高技术产业和生产性第三产业投资发展,为我国产业升级铺平道路。

  第三,人民币汇率调整可以一定程度上改善我国就业结构。

  就业问题一直是困扰宏观经济的一个大问题。从保持高就业率的角度考虑,中国也必须实现高速的经济增长。因为一旦经济增速降下来,就会有大批失业者。目前的问题是,尽管经济快速发展,可是中国的就业形势并不乐观,特别是就业结构存在问题。究其原因:一方面,由于重化工业超常发展,出现资本替代劳动现象,不利于就业;另一方面,低附加值劳动密集型出口产业大量发展,需要的是一批低技术水平的劳动力,造成低技术市场劳动力短缺,甚至一度出现“民工荒”现象。而大批走出校门的大学生找工作很困难,甚至难于从农村进城的农民工。中国劳动密集型出口加工业的过度发展,造成低技术劳动力供不应求,大量农村劳动力填补缺口,由于工资太低,即使是农民有些工作也不愿做。而具有一定知识水平的大学生、研究生等却难以找到合适的工作。这种就业市场的扭曲凸显了我国产业结构问题。人民币汇率提高,一定程度上将抑制出口,缩小一些以出口加工业为主的低附加值劳动密集型产业的过度扩张,使资源向其他产业转移。在政策引导下,在市场机制作用下,着力发展第三产业,特别是生产性第三产业及现代服务业,将大大提高有技术有文化人才的就业机会,使那些受过高等教育的就业者可以有充分发挥才能的空间,改善就业结构。

  人民币汇率及时适度进行调整,有利于缓解当前中国经济中出现的一些矛盾和问题,有利于改善贸易关系,推动我国经济结构调整,抑制投资和经济过热状况,对经济保持持续快速稳定发展大有裨益。

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