专家称外汇占款使中国的货币政策承受了很大压力

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，外贸顺差持续增长使外汇占款成为货币供应的主要来源之一，央行采取冲销政策回收市场上过多的货币，使中国的货币政策承受了太大压力。

　　据新华网7月12日报道，中国官方最新公布数据显示，上半年中国贸易顺差额高达614.4亿美元。全年顺差有望刷新去年创纪录的1012亿美元。然而分析人士指出，中国巨额顺 差很可能是“徒有其表”。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，中国6月份贸易顺差过大，不排除对人民币汇率升值预期的建仓行为和投机行为，中国的贸易顺差中隐藏着伪装成贸易的巨额资本流入。

　　据中国海关统计，中国6月份贸易顺差创下单月历史新高，达145亿美元，同比增长近五成。

　　渣打银行资深经济学家王志浩认为，由于虚报货值和转移定价帮助外汇资本流入，中国2005年贸易顺差可能仅350亿美元，就是说，其中隐藏了约670亿美元非贸易资金流入。

　　张燕生表示，中国贸易顺差实际是一种转移顺差，中国目前出口的大幅增长和大幅顺差有很大比例是从国际产业转移而来的，主要集中在劳动密集型产业。

　　中国商务部长薄熙来早些时候表示，2005年中国58%的出口额是由外资企业所创造的，2005年千亿顺差中的50.7%来自外资企业，中国顺差持续扩大的根本原因是国际产业转移所形成的“美欧消费、亚洲加工”格局。

　　2006年上半年中国加工贸易进出口达3748.3亿美元，增长22.6%，几乎占同期进出口总额的一半。

　　张燕生指出，外部需求的旺盛也拉动了中国出口增长。另外，中国近年产能增加很快，企业为产品寻求海外市场也是自然选择。

　　随着配额的部分取消，去年以来中国纺织服装和鞋类产品出口增长迅速。据海关统计，2006年上半年中国出口服装及衣着附件397亿美元，增长27.6%；出口纺织纱线、织物及制品229亿美元，增长19.3%；出口鞋类102亿美元，增长16.6%。

　　中国进出口额连续五年保持年均30%以上的增长，贸易不平衡状况不断加剧增加了宏观调控的复杂性。

　　张燕生表示，顺差使中国的货币政策承受了太大压力。外贸顺差持续增长使外汇储备不断累积，由此产生的外汇占款成为货币供应的主要来源之一，央行不得不采取冲销政策回收市场上过多的货币，这使货币政策的独立性大打折扣。

　　一些专家建议中国应进一步提高

人民币汇率的波动幅度，发挥汇率对于促进贸易平衡的作用。

　　张燕生认为，要缩小贸易顺差，需采取的措施之一是

人民币升值，但汇率调整到多大程度才能改变预期，其中有很大的不确定性。

　　中国长期以来“重在鼓励出口”的外贸政策已走到拐点。中国正在采取“小步慢跑”的方式，调整出口政策，刺激进口和优化出口结构，以逐步实现“十一五”规划提出的贸易平衡目标。去年以来，中国尝试通过增加出口税、降低

出口退税的方式来限制高耗能、高污染和资源性产品的出口，已取得效果。

　　国家发改委经济研究所专家樊彩跃建议，要继续调整出口退税率，对高耗能、高污染、资源类产品实行零出口退税率；对技术含量高、附加值高的产品出口则保持较高的出口退税率。同时，要扩大国内紧缺资源性产品、先进技术及设备的进口，并给予税收优惠。

　　樊彩跃认为，中国有计划下调出口退税率可以起到代替人民币升值的作用，能间接促进投资降温，逐步缓解内外经济失衡问题。

　　(吴耀明 编辑)