俄罗斯石油优势给布什政府带来新的挑战

　　随着俄罗斯凭藉其能源优势变得越发自信，布什政府在海外遭遇了新的挑战。俄罗斯总统普京28日发表的讲话似乎正是向人们证明这一点。他表示，随着经济复兴，俄罗斯已完全可以同其他经济大国平起平坐。

　　综合外电6月29日报道，俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)28日发表的讲话称，随着经济复兴，俄罗斯已完全可以同其他经济大国平起平坐。这一讲话无疑让定于29日出访俄罗 斯的美国国务卿赖斯(Condoleezza Rice)陷入了两难境地。尽管布什政府对普京的国内及邻国政策感到不满，赖斯仍希望能够在限制伊朗核行动等问题上获得俄罗斯的支撑。

　　布什总统将于下个月亲自访问俄罗斯，届时他也很可能面临同样的尴尬局面。美国政府官员承认，俄罗斯的经济发展正促使该国在外交政策上日益独立，他们已经开始对美国的指责充耳不闻。普京在于莫斯科举行的高级外交官年会上称，某些国家对俄罗斯的新经济实力并没有充分认识。“并非所有人都准备好迎接俄罗斯的经济增长及它在全球范围内的地位增强，”他说。“某些人仍然停留在过去的思维中，对我们抱有偏见……把俄罗斯的复苏视为一种威胁。”

　　布什总统的助手表示，凭藉强大的经济影响，俄罗斯在外交问题上已经表演得有些过火。他们提到了俄罗斯在1月份作出的向乌克兰削减天然气供应的决定，以及普京在哈马斯获得巴勒斯坦执政权后于3月会晤哈马斯领袖一事。

　　“自从苏联解体以来，俄罗斯还从未像现在这样自我感觉良好，”布什政府的一位高级官员称。他补充说，俄罗斯的

能源优势“让他们感觉又回到了独霸一方的时代。”在布什总统面临国内支持率下降、海外与

伊拉克冲突不断的情况下，俄罗斯的自信无疑给布什总统带来了新的挑战。

　　对美俄关系的重大考验在于伊朗问题。目前为止，俄罗斯支持美国和欧洲国家在联合国框架内组成联合阵线、要求德黑兰放弃核行动的举措。但俄罗斯一再表示，不支持对伊朗进行制裁或采取更加强硬的措施，并且普京明确表示，不会在这一问题上作出让步。“我再次重申：我们不打算支持任何最后通牒，这只会让形势走入死胡同，”他说。

　　布什政府官员称，赖斯在本周出访莫斯科时不太可能呼应副总统切尼(Dick Cheney)在立陶宛发表的犀利言论，上个月切尼指责俄罗斯在国内实行集权，同时把巨大的能源储备当作“胁迫或敲诈邻国的工具。”

　　赖斯可能与俄罗斯民间团体的部分领导人举行私人会谈。普京周三公开谴责所有对其能源政策的指责，他说，这些指责“纯粹是出于政治目的。”

　　布什总统在7月份访俄期间也可能表现一些对俄罗斯民主进程的支持，不过他的顾问们正在就总统应该表现的姿态展开争论。美国官员称，切尼在立陶宛发表的对俄罗斯的攻击主要是想在俄罗斯举办八大工业国(G8)峰会前树立一个基本基调，G8会议将于下个月在圣彼得堡召开。在普京镇压国内反对派的同时俄罗斯又要主持G8峰会，这不免让美国和欧洲一些国家感到尴尬。

　　如果说切尼的讲话起到了什么作用，那也只是进一步燃起克里姆林宫对华盛顿政府的抗拒情绪，并再次引发俄罗斯国家媒体的激烈讨论：美国正在打著民主旗号进驻俄罗斯周边国家，并对俄罗斯内部的反对派提供支持。

　　切尼对俄罗斯进行猛烈抨击后，又前往石油储量丰富的哈萨克斯坦，并将哈萨克斯坦的独裁领袖称做自己的好朋友。“当一切都变得以自己利益为中心时，他们哪里还有对人权和民主的同情？”普京在一周后的演讲中表示。

　　布什政府官员坚称，实际上他们内部在对俄政策方面并无争论。他们说，政府希望在反恐和能源合作等问题上与俄罗斯建立良好关系，但也不避讳指出普京政府民主进程中的失误。“我们相信批评与合作可以共存，”一位布什官员说。为了更强调民主问题，美国政府准备派两位国务院官员参加G8会议4天前召开的“民主峰会”，包括美国对欧洲的首席外交官丹尼尔?弗里德(Daniel Fried)。

　　当然，美国官员承认，应对日益强大和自信的俄罗斯已经使两国间的关系变得日益复杂，并使联合国安全理事会内部的协商更为微妙（俄罗斯在联合国安理会拥有否决权）。

　　2001年6月布什称普京是一个“对国家负有强烈责任感的人”时，俄罗斯还在沉重的债务和九十年代动乱所带来的后果中苦苦挣扎。

　　眼下，俄罗斯已成为全球第三大

外汇储备国，拥有700亿美元的国内“稳定基金”。得益于石油和天然气的贡献，俄罗斯经济正以每年超过6%的速度增长。其石油企业OAO Gazprom为整个欧洲供应著超过四分之一的天然气，并正在成为中国和美国的重要供应商。

　　(龚山美 编辑)