国际劳工组织:今后十年失业率将再创新高

　　国际劳工组织近日在日内瓦公布的最新报告指出，2005年世界劳动市场上正式登记的失业人数高达1.92亿人，创造了新纪录，今后10年失业人数将迅速增加，失业率将再创新高，要想在理想的地点找到理想的工作将非常困难。

　　综合外电6月6日报道，国际劳工组织在第95届大会开幕之前公布的报告对今后10年劳动市场的预测非常悲观。据统计，2005年世界各国共有1.92亿人登记失业，比10年前的1. 57亿人多出3500万人，失业率达到新高，而且这一数字还不包括那些没有登记的失业者，因此，实际失业人数将高出许多。更可怕的是，现在看不到今后降低失业率的任何希望。目前，全世界共有30多亿劳动力人口，到2015年前，劳动力人口还将增加4.3亿，大部分来自发展中国家。

　　近4年来，世界劳动市场上的积极因素极少，如工作妇女人数增加了25%(正式登记工作的有12.2亿人)、未成年人劳动力人数下降11%。坏消息则非常多，如因各种疾病死亡人数将剧增，其中

艾滋病就将夺走大量年富力强的劳动力的性命，今后15年仅此一项造成的损失就将高达250万亿美元。另外，世界人口老龄化现象严重，国家社会保障将不断减少，大部分发达国家正在经历这一阶段，主要原因是平均寿命增加退休人数随之增加，国家财政负担和劳动力人口供养负担相应加大。

　　在世界各国劳动力市场上，失业率不增反降的唯一例外是俄罗斯。据俄联邦统计局的数据，2006年第一季度正式登记的失业人口为550万人，同比下降了5.1%。俄专家认为这主要与经济增长、劳动力需求居高不下有关，现在俄对劳动力的需求仍然较高，特别是对职业技能要求不高的工农业生产领域，导致对较低熟练水平的劳动力需求仍保持在高水平上。相比之下，10年来发达国家服务领域从业人口比例增加了5%，已达到39%。

　　国际劳工组织专家认为，要想解决今后失业率继续增加的问题，唯一出路是创造新的就业机会。如果今后10年就业机会增加4300万个，失业率虽然不会降低，但也会保持在目前水平上。俄宏观经济研究中心主任马特罗索娃女士认为，这种方法未必会奏效，因为有发展前景的专业人才的就业应该没有大问题，但低熟练工人谁都不会再需要，国际劳工组织预测的1.95亿失业人口中，能符合就业要求的人不会太多，许多人必须改变职业或接受再培训。

　　俄专家同时指出，人为创造就业机会可能会导致经济危机。马特罗索娃认为，失业是经济的潜在储备，是正常现象，如果没有失业，新建企业将无处招人。如果在某个领域创造更多就业机会，人为改善失业率指标，固然可喜，但它同时意味着，其他领域随后将面临劳动力一度短缺危机。

　　国际劳工组织专家指出，今后求职者将面临更多的困难，人们生活在一个复杂的时代，一方面，阻碍人们在工作中实现自我价值的壁垒正在消失，与此同时，要想找到既相当稳定又能切实改善生活条件的工作越来越困难。

　　(李志 编辑)