美联储主席伯南克与国会议员们频繁通信

　　美联储主席伯南克与国会议员们频繁通信，所讨论的问题涉及面广泛，这给美联储常规的对外信息发布形式增添了一个难以预测的因素。

　　综合外电4月26日报道，接任美国联邦储备委员会(Federal Reserve， 简称Fed)主席一职仅几个月，本?伯南克(Ben Bernanke)已证明他是国会议员们的活跃“笔友”。

　　在过去的几个月里，伯南克与国会议员通信频繁，与过去相比，更加活跃。观察人士认为，导致伯南克写信有几种原因：部分原因可能是他在Fed的上任时间尚短，部分原因也可能是他经常公开表示有兴趣加强Fed的对外沟通和交流。

　　而且在一些人看来，伯南克与国会议员在通信中所讨论的问题涉及面广泛，而且通信内容由收件人酌情公开，这给Fed常规的对外信息发布形式增添了一个难以预测的因素。

　　从部分原因来看，伯南克给国会议员写信是因为他不得不这样做。在许多经济学家看来，由于今年2月初刚刚接任Fed主席，伯南克一直小心谨慎，甚至在国会议员的提问面前显得沉默寡言。对一个新任Fed主席来说，这种态度是可以理解的，而且是正常的，因而引发国会议员们更加积极地要求伯南克以书面方式回答他们的问题。

　　Financial Markets Center（简称FMC）的Tom Schlesinger表示，与格林斯潘(Greenspan)相比，国会议员似乎更多地要求伯南克以书面形式回答问题。他认为，这是过渡时期的一部分，国会议员力图在这个过程中更好地了解新任主席将如何领导Fed。

　　到目前为止，伯南克与国会议员通信已解决了一系列广泛的问题，尽管至今还没有一封信对市场产生重大影响或迫使有关方面重新考虑货币政策前景。

　　上周他告诉加利福尼亚州民主党议员Brad Sherman，解决美国贸易逆差问题的方式可能会具有破坏性。上周另一封发给南卡罗来纳州共和党议员J. Gresham Barrett的信则指出，能源价格的飙升导致消费支出减少，对美国经济年增长率的拖累达到0.5-1个百分点。

　　在一些人看来，Fed主席写信主要是一种帮助Fed阐明枝节问题的工具。Wrightson ICAP的首席经济学家Lou Crandall表示，部分信件已产生重要影响。在这里，他指的是前任Fed主席格林斯潘就联邦国民抵押贷款协会(Fannie Mae， 简称：房利美)和联邦

住房贷款抵押公司(Freddie Mac， FRE)等政府支持企业的监管这一热门话题写给国会议员的信件。

　　但Crandall表示，通常，这些信本身很少会包含有关货币政策核心问题的重要信息。这是因为，一般而言，这些信件的目的是补充Fed主席在国会作证时所遗漏的问题。Crandall表示，这些信的价值在于，有时确实可以帮助阐明Fed对其所面临的一些分析性问题的想法。

　　尽管到目前为止，伯南克的信尚未对市场产生影响，但这些信增添了“事件风险”因素，这与Fed通常的有条不紊的信息发布方式是冲突的。的确，报导Fed的记者很少能从Fed提供的文件中获得“独家新闻”。

　　Fed对外发布的大部分信息，从货币政策声明、经济数据和统计数据到Fed官员的讲话，都是以相当规范化的形式发布的。对媒体来说，通过Fed的公开信息抢新闻的机会非常少，而这些信件提供了一个抢新闻的宝贵机会。的确，Fed主席与国会议员的一系列通信导致各家媒体对相关信件内容的报导在时间先后上差距明显。

　　这种情况不太可能变化，部分原因是，在Fed看来，信件是否公开取决于收件人的意愿。

　　Fed的发言人表示，就像其他联邦机构的标准做法一样，Fed对于那些回答国会议员问题的信件的做法是，出于礼貌，允许收件人自己决定是否公开这些信件。

　　倡导Fed提高透明度的人士欢迎Fed对外提供更多的信息。但他们补充说，如果Fed能将这个过程规范化，就更好了。就目前的情况看，伯南克发出的信并不像公开讲话、研究报告、新闻稿和其他文件那样在Fed网站上公布。

　　FMC的Schlesinger表示，对于伯南克，众所周知的一点是他希望Fed提高透明度，更好地与外界沟通。他补充说，伯南克写的信无疑是受欢迎的，但如果Fed能将这些信公布在Fed网站上，它们甚至可能带来更加积极的作用。

　　(孙海琴 编辑)