关注美证券交易委员会主席考克斯对共同基金讲话

　　美国证券交易委员会主席考克斯将首次在SEC主管机构参议院银行委员会听证会上发表有关共同基金的讲话，公司管理者们将给予极大的关注。

　　综合外电4月24日报道，商界领袖们本来对鼓吹自由市场经济的美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission， 简称：SEC)新任主席克里斯托弗?考克斯(Christopher Cox)寄予了厚望，希望他能让由几年前企业丑闻引发的监管大潮逐渐退却。

　　不过从目前的情况看，曾任加州国会议员的考克斯在这方面并没什么建树。相反，他支持对冲基金顾问登记制度，也不大可能将小企业排除在《萨班斯-奥克斯利法案》之外。

　　因此公司管理者们将在本周二仔细聆听考克斯的讲话，到时考克斯将回到熟悉的国会，首次在SEC主管机构参议院银行委员会(Senate Banking Committee)听证会上发表讲话。

　　共同基金须设独立董事是其中备受关注的一个话题。SEC新规定要求至少75%的共同基金董事会成员，包括董事长在内，须由独立董事担任。这个规定是由SEC前任主席唐纳森(William Donaldson)推动通过的。两周前，华盛顿的联邦上诉法院通知SEC这条规定需要进一步审查。

　　这条规定背后的理论依据是：更多的独立性能减少利益冲突，而且独立董事能保护股东免受高费用和非理性行为的侵害。一些共和党人称这种做法并不恰当，认为SEC的这种介入毫无依据，并质疑是否有证据表明独立董事确实能够降低费用或者提高业绩表现。

　　美国商会就此提起了诉讼，最初是指控这一规定超出了SEC的职权范围。但法院认为SEC有此权力，不过要求SEC重新审查这项规定的成本，并考虑是否有其他替代办法。

　　由于推动了这项备受争议的规定，与布什家族私交甚好的唐纳森令保守人士十分失望。唐纳森曾发表声明称，他要在这项法规推出后才从SEC主席的位置上退下来。由于担心这项规定无疾而终，唐纳森和SEC的两位民主党委员只花了8天时间研究就匆忙推出了这一规定。法院表示，8天时间不够，SEC还违反了征集公众意见的要求。

　　对这样一个突如其来的危机，许多联邦官员也许会不知所措。不过像考克斯这样精明、又善于达成共识的政治家也许会将这次法庭判决视为一次机会。这样一来，他就可以争取更多的信息披露──这是深受爱戴的自由市场主义者热衷的一项事业，同时他又可以以研究、讨论、审查为借口，将规定暂且搁置一旁，直至它被彻底遗忘。不过国会的议员们会发现这一点──毕竟这也是他们的惯用伎俩。