标准普尔称将香港主权评级前景上调至正面

　　标准普尔18日称，随着经济的迅速增长，香港政府收入得到提高，从而使财政状况得到改善，将香港主权评级前景上调至正面。

　　据标准普尔4月18日消息，标准普尔评级服务公司(Standard & Poor''s Ratings Services)周二（18日）将香港主权评级前景由稳定调整为正面，称其原因在于随着经济的迅速增长，香港政府收入得到提高，从而使财政状况得到改善。

　　标准普尔将香港外币和本币主权评级维持在AA-/A-1+不变。标准普尔表示，如果香港经济能继续贴近趋势增长率发展，相信未来几年香港政府应能扩大预算盈余。

　　标准普尔信用分析师陈锦荣表示，这次的评级前景调整主要是基于香港的财政状况持续得到改善，尤其是政府在控制开支方面的理想表现。

　　他表示，这进一步加强了香港政府本已甚佳的财政弹性。

　　香港财政司司长唐英年(Henry Tang)曾表示，香港去年本地生产总值(GDP)增长了7.3%，今年的增长率有望达到4%-5%。

　　标准普尔称，在过去两个财政年度，香港政府的开支持续减少，反映了政府能够严守财政纪律。

　　标准普尔表示，在截至2006年3月份的财政年度，香港政府的预算盈余应占GDP的0.5%左右。在去年4月至今年2月期间，香港政府的预算盈余为120亿港元，但全年数据尚未发布。

　　在1997-98年亚洲金融危机过后，香港政府多年出现预算赤字，但是在截至2005年3月的财政年度终于实现了预算盈余。

　　东亚银行有限公司(Bank of East Asia Ltd.， 0023.HK)首席经济学家Paul Tang认为，随著香港政府利用受到压抑的需求将更多土地出售给地产开发商，香港政府在未来数年应能出现更大规模的预算盈余。

　　他表示，在未来几年，香港政府能够很容易地获得土地销售收入，因而政府财政状况应该相当不错。

　　但是也有一些经济学家不像标准普尔那样乐观，他们认为政府财政状况的好转更多地是依赖于经济上升周期，而非政府税基出现的实质性变化。

　　瑞士信贷集团(Credit Suisse Group， CSR)亚洲地区经济学家陶冬表示，如果全球经济滑坡，则香港政府预算最早可能在始于2007年3月的财政年度再度出现赤字。

　　陶冬称，香港政府收入依赖于纳税额最高的3%的香港企业、纳税额最高的10%的纳税个人和政府土地拍卖。

　　他认为，这种收入基础非常不稳定，而且在这方面没有实质性改变。

　　许多经济学家曾建议引入销售税，但是由于这一措施在政治上不受欢迎，因而香港政府将作出决定的时间推迟至明年的大选之后。预计香港行政长官曾荫权(Donald Tsang)届时有望连任。不过，香港政府将于今年夏季就是否征收销售税进行公众咨询。

　　(孙海琴 编辑)