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2006年展望税收将成为日本首相选举的重头戏


http://finance.sina.com.cn 2006年01月04日 15:58 世华财讯

  税收将成为2006年日本首相选举的重头戏,部分人士认为,内阁官房长官安倍晋三有相当高的支持率,他主张先削减政府开支,然后再加征消费税,同时他还受到来自小泉纯一郎的支持。

  综合外电1月4日报道,税收将成为2006年日本政坛的关注焦点,并对决定谁将在9月份接替小泉纯一郎(Junichiro Koizumi)出任下届日本首相发挥重要作用。

  小泉已经排除了在他任内上调日本消费税的动议。但很多政治家及大多数分析师都认为在小泉离任后,只要日本政府准备削减巨额债务,增税就不可避免。

  三位竞选人都认为政府必须采取措施处理日益扩大的政府预算赤字,但对是否有必要调高目前5%的消费税税率却各持己见。

  财务大臣谷垣祯一(Sadakazu Tanigaki)希望国会能在2007年讨论增税事宜,这样最早可于2008年增税。但是,另外两位竞选人──外务大臣麻生太郎(Taro Aso)和内阁官房长官安倍晋三(Shinzo Abe)──都主张先削减政府开支,然后再加征消费税。

  执政党自民党(Liberal Democratic Party)的内部人士称,早些时候反对加征消费税的人得到的支持最多,尤其是安培晋三。但是,谁来接替小泉纯一郎要等到他离任前夕才会揭晓,安培晋三的优势恐怕很难维持这么长时间。小泉纯一郎仍然是一位非常受欢迎的党派领袖,但他已经多次声明06年9月份第二届自民党党魁任期届满就会退休。

  分析师称,谁能赢得党魁大选将对日本经济产生重大影响。

  日本

政府债务高达780万亿日圆,约为国内生产总值(GDP)的1.5倍,单凭削减开支无法消除。不过,如果在2008年提高消费税税率,再加上计划中于2006、2007两年逐步取消减免所得税的措施,就可能会给日本经济的复苏划上句号。

  Mitsubishi Research Institute的高级经济学家Yasuo Gotoh说,竞选者都面临这样一道难题,在恢复良好财政状况和确保经济稳定增长之间孰轻孰重。

  安培晋三出身政治世家,他的外祖父是前任首相岸信介(Nobusuke Kishi),父亲也是自民党内的重量级人物。党内知情人士透露,安培晋三在党内受欢迎的程度来自小泉纯一郎的支持。虽然小泉没有公开表示对他的支持,但很喜欢这位在政治和经济事务上都与自己观点契合的候选人。

  小泉支持稍后,而不是尽早上调消费税税率,部分原因就在于不想由此提高政府收入,以免授人以柄:为得到支持而同意提高在某些领域或行业的政府开支。

  熟悉小泉的人透露,小泉身为政客,毕生的努力目标就是推翻1972年田中角荣(Kakuei Tanaka)上任后引入的,至今主导日本政坛的从政风格:为讨好地方选民而拨款。

  这位自民党官员还说,安培晋三“先削减开支,后提高税收”的立场自然就成了小泉的选择。

  这项政策立场也得到外务大臣麻生太郎的认同。麻生也是一位重要的政界人士,他的外祖父也曾出任日本首相。不过,党内人士称,自民党政客们对安培晋三(51岁)的支持超过了对麻生太郎(65岁)的支持,因为前者在选民中更受欢迎。

  日本国会上院将在2007年年中举行选举,下院也有可能在2007年或2008年举行选举。下院议员的四年任期将在2009年到期,但如果首相人选由变更的话,下院一般也会提前举行选举。

  小泉纯一郎在选民中的声望促使他领导的自民党在05年9月份的下院选举中获得压倒性胜利,有些党内人士希望安培晋三能帮助本党保持这一优势。

  自民党国会上院党干事长片山虎之助(Toranosuke Katayama)将主管自民党2007年竞选的一应事务。05年12月底他曾表示,下一届首相应当是一位能够征服媒体的政治家,因为最近几次选举都表明媒体影响力非同小可。

  安培晋三代表日本与朝鲜就七十年代被绑架日本人一事进行谈判,他的强硬态度为他赢得了很多选民的支持。2002年,朝鲜释放了5名被绑架的日本人。各大媒体针对谁是小泉纯一郎继任者的民意调查中,安培晋三屡屡胜出。

  不过,也有分析师说,安培晋三的优势可能难以维持。

  3月底政府2006财年预算案通过国会审议之后,小泉纯一郎在谁来继任一事上的权力和影响力就会相应下滑。

  资深分析师Minoru Morita说,日本政坛上有过这样的先例,预算决策程序完成后,即将离任的首相人未走,茶已凉。

  政府预算案需要经国会审议通过,相应地,国会议员们也需要首相的支持才能对预算案作出修订。然而,一旦首相的影响力减弱,小泉纯一郎可能就会遭到一些自民党议员的白眼。乡村地区的议员就更可能这样,因为小泉的几项政策调整措施损害了自民党在某些地区的支持率。

  Morita说,如果小泉希望自己看好的继任者当选,那么就应该在预算刚刚通过,影响力尚可的时候立即退休。

  此外,如果自民党议员担心安培晋三支持小泉就日本在

二战中责任的强硬立场,并由此损害日中经贸关系的话,安培晋三的支持率也会下降。

  小泉纯一郎参拜靖国神社(Yasukuni Shrine)之举屡遭中国抗议。二战中策划并发动了入侵中国及周边邻国的日本战犯也在此受到祭拜。

  党内人士透露,在中国政府眼中,安培晋三和麻生太郎在这个问题上的立场一样强硬。

  到目前为止,小泉纯一郎参拜靖国神社之举尚未严重影响到两国的经贸往来,但如果他的继任者也如法炮制的话,很难说两国经贸关系不会被削弱。

  党内人士称,这可能会促使自民党议员转而支持现年60岁的谷垣祯一,他在这个问题上的立场相对温和。


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