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[世华财讯]经济学家刘遵义表示，目前情况下人民币没有升值的必要，美参议院对中国汇率问题提出的惩罚性关税法案既不合理也不合法。
据21世纪经济报道4月20日报道，经济学家、香港中文大学校长刘遵义4月16日表示，人民币是否升值要看人民币是否被低估、中国对外贸易是否存在很大的全球贸易顺差，目前情况下，人民币没有升值的必要。
刘遵义指出，美国参议院4月6号通过的对中国汇率问题提出的惩罚性关税法案不会对中国经济持续增长构成很重大影响。这个法案被最终通过不太可能。而且，法案的本身既不合理也不合法。因为在世界贸易组织框架内，美国参议院的这个要求是不合法的，美国参议院没有权力要求中国提高汇率。不合理也是很明显的，目前没有确实可信的数据显示人民币汇率被低估了，所以要求人民币升值是不合理的。
美国参议院列举数据说，人民币被低估了15%-40%，平均为27.5%，所以要增加27.5%的关税以平抑中国汇率低估对美国经济的冲击。刘遵义认为，计算一个国家的货币是否低估，关键是要看该国在经常项目下是否存在超过正常额度的出超。目前中国的出超每年大概是300亿美元左右，这个数字与中国年对外贸易总额1.15万亿美元来说并不大。所以，人民币不存在被低估的基础。美国要求中国升值，更多是因为中国的出超大多是来自于美国，但是中国同样对其它很多国家保持入超，所以从整体看来人民币没有被低估，不需要升值。
刘遵义指出，人民币要不要升值，主要是看中国总的对外贸易是否有很大的顺差。就总的贸易情况而言，中国没有很大的贸易顺差，因此，现在人民币升值是没有必要，美国参议院要求人民币升值完全是政治的问题而不是经济的问题。
刘遵义表示，美国参议院的这个提案更多是对国内一些观点的安抚，美国政府不会实行这一既不合理又不合法的做法。而且，一旦美国加征中国的惩罚性关税，中国可以进行相应的报复，这将导致贸易战。但刘遵义认为，这种贸易战不会出现。因为中国会通过WTO进行谈判，而在世界贸易组织框架内，美国参议院的这个要求是不合法的。
刘遵义认为，中国的产品竞争力来自于中国相对较低的劳动力成本，人民币并没有被低估，目前的人民币不应该升值，而且，即使升值也与美国所说的产品竞争力也没有太大的关系，对于解决美国的贸易赤字效果是不大的。因为，中国向美国的出口中有很大部分的原材料来自美国。中国出口至美国1美元产品，其中有80美分来自于美国本身。也就是说，人民币升值对于中国出口至美国产品的竞争力影响只有20%。比如人民币升值10%，对中国产品竞争力的影响只有2%，所以人民币升值10%对美国来说，效果是微乎其微的。如果想影响竞争力10%，就需要升值50%，显然这又是不可能的。所以，即使中国调高汇率，美国也不会从中受益。
而且，目前中国境内有大量的热钱在等待人民币升值，这个时候更不能升值，否则就是奖励这些热钱。一旦升值后，这些热钱还会继续留在这里，等待更多的升值。所以，中国应该做的就是，坚决的保证人民币不升值，让热钱离开。
刘遵义认为，放开人民币浮动，不一定就有效，中国加征出口关税是一个比较好的选择。征收出口关税，对于美国来说，和升值人民币的效果是一样的，都是产品的价格更高了。而且，这些税收由中国获得。让很多赌人民币升值的人认识到，即使中国真正需要控制所谓的竞争力，宁可加征出口税，也不会选择人民币升值来妥协，热钱自然会流走，经济也就自然会冷却下来。再有，加征出口税，对于中国出口的影响也不会很大。
(郭建英 编辑)
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