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美国证券交易委员会5名委员于美国当地时间6日以3-2的投票结果通过了颇受争议的全美市场系统法令，反对委员称将起草正式书面反对函。
综合外电4月8日报道，美国证券交易委员会(SEC)于美国当地时间4月6日以3票赞成，
2票反对的结果同意采用颇有争议的全美?场系统法令(RegulationNMS)。
SEC主席唐纳森(WilliamDonaldson)与2位民主党委员赞成采用NMS，而共和党委员阿特金斯(PaulAtkins)和格拉斯曼(CynthiaGlassman)投票反对并称，计划起草正式的书面反对文件。他们指出，新法令将降低竞争，而成本费用及官僚作风将增加。阿特金斯更是呼吁国会对此采取行动。
唐纳森及支持改革的民主党委员表示，新法令将确保投资者在交易股票时能获得更好的价格。一旦新法令生效，最佳价格将作为交易商处理投资者股票指令的首要职责。当前投资者无法以最佳价格购买或抛售除纳斯达克市场外的上市股票。
SEC称将于2006年4月10日开始分阶段采取新法令，第一阶段为250个股票，包括纽约股票交易所的100个，纳斯达克的100个及美国证券交易所的50个。最终计划于06年6月12日完成。对亚便士定价的股票报价限制将于7月1日生效。该计划中改变交易信息分配的其他规定将于06年7月生效。
到目前为止，新法令中最受争议的部分为新的最优价格交易规则。最佳价格交易规则限制适用于除跨市场的扫盘单之外的交易。SEC通过新法令将加快NYSE及其他传统市场电子盘交易的发展。但反对者称，新法令将影响未来改革和技术发展，并对这些市场是否需要最佳价格交易规则限制表示质疑。
SEC经济学家预计，纳斯达克和NYSE2%的订单为最佳价格交易。格拉斯曼指出，该水平表明最佳价格交易规则并非严重问题，而她提出在采用新法令前进行试验的议案遭到唐纳森的回绝。唐纳森拒绝就此作出评论，但称格拉斯曼的讲述与事实完全相反。
SEC投票后，美国国会众议院金融委员会主席奥克斯利(Michael Oxley)称，当前作出评论为时过早。
两位民主党派专员HarveyGoldschmid和RoelCampos与唐纳森持相同意见。Goldschmid称，依赖市场竞争保护投资者利益具有风险性。消费者团体、投资企业协会、领先共同基金贸易集团和许多基金公司均支持新法令，仅全美最大的共同基金公司Fidelity反对。
新法令一次性启动成本将达1.44亿美元，此后年成本为2200万美元。预计投资者年收益最高将达3.2亿美元。
(都颖琪 编译)
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