[世华财讯]尽管美国承诺削减赤字,欧盟也宣称要推进经济改革。但经济学家和一些外交人士担心,美国庞大的赤字仍将使美元汇率脱离轨道,而欧元区税赋过高和监管过度的状况仍将持续。
综合外电2月22日报道,美国总统乔治.布什(George W.Bush)承诺要削减美国的预算赤字;欧盟委员会(EuropeanUnionCommission)也宣称要推进经济改革;同时,美元也停止了
大跌势头。大西洋两岸目前对对方政策的欣赏或许可以说明,美国总统本周布鲁塞尔之行中有关经济问题的探讨将激发出一派祥和友好的气氛。
但大西洋两岸的经济学家和一些外交人士并不认为这种平静祥和的局面能持续下去。他们担心美国螺旋式上升的赤字仍有可能使美元汇率脱离轨道,而欧元区税赋过高和监管过度的状况可能还会持续。
虽然欧盟委员会主席若泽.曼努埃尔.巴罗佐(JoseManuelBarroso)和欧盟理事会主席让.克洛德.容克(Jean-ClaudeJuncker)22日与布什会餐时将集中讨论中东问题,但据欧盟一位最高官员表示,他们还将讨论包括汇率在内的经济问题。
04年11月份上任的巴罗佐将向布什表示,他已将振兴欧盟经济列为其五年任期的重中之重。巴罗佐建议开放服务市场,简化企业监管,并敦促欧盟成员国削减税收以及就业管制等。
华盛顿最近就美国双赤字不断扩大发表的声明。市场已对双赤字作出反应,美元兑欧元被推低,欧洲出口受阻。由于欧洲消费支出不旺,欧元区经济必须依赖出口商品和服务。
欧盟各国财长们04年动辄谴责是美国的预算赤字造成了美元疲软和欧元走强。奥地利财政部长卡尔.海因茨.格拉瑟(Karl-HeinzGrasser)04年12月曾表示,美国需要发出减少赤字的清晰信号,让欧洲为美国的巨额赤字付出代价是难以接受的。
格拉瑟的话也反映了其他成员国财长的心声。
布什政府很久以来都对这些请求置若罔闻。美国财长斯诺(JohnSnow)04年秋季在欧洲发表演讲称,试图以国内政策管理汇率没有成效,也不可靠。现在,美国传递出的信息发生了改变。本月,布什在内布拉斯加发表演讲时称,06财年的预算反映了政府对赤字问题的担忧。美国预计06财年的预算赤字将占国内生产总值的比例为3%,而05财年的实际预算赤字水平为3.5%。布什在美国国会进行预算陈述后,欧元兑美元从1.29美元回落至1.27美元。
斯诺等美国官员也在本月早些时候的七大工业国(GroupofSeven)会议上向欧洲承诺,美国对待削减赤字问题是严肃的,在美国的政策中,控制财政预算与促进经济增长具有同等优先地位。
美国何时能够实现削减赤字的目标仍是个问题。经济学家们认为,没有加税措施,布什的预算目标将难以实现。汇丰(HSBC)驻伦敦的欧洲经济学家哈彻(GwynHacche)表示,布什希望削减机动性开支,但这在预算中仅占20%。近日,欧元兑美元已回升至1.30美元以上。
围绕欧洲的经济改革计划人们也有类似的疑虑。美国官员们就常常说,欧盟应更努力的刺激内部消费者支出,减少对出口的依赖,同时也可进口更多美国商品。
但如果美国的赤字居高不下、欧元升至1.40美元(一些经济学家认为这并非没有可能),目前美国和欧洲在经济话题上的平和气氛将难以为继。LisbonCouncil的霍夫海因茨指出,德国经济缺乏国内需求的支撑,因此可能出现衰退。
如果美元贬值10%,欧洲人可能会重新寄希望于内部支出的增加,而美国人则会竭力鼓吹迅速进行自由市场改革的必要性。
欧盟政府早就要求巴罗佐削弱其改革方案中的一些计划,如创立开放的服务业市场(包括美发到律师服务等诸多领域)。法国和德国担心由此产生的不公平竞争会导致国内就业机会的流失。这两个国家在减税和放松管制方面的进展也不像他们过去承诺的那么迅速。
汇丰的哈彻表示,目前,人们对巴罗佐的改革方案和美国削减赤字的承诺同样都持怀疑态度。
(龚山美 编辑)
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