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[世华财讯]国开行专家委员会常务副主任王大用表示，国内外汇兑换市场还有继续放宽的余地，进一步放宽后，对外汇的需求会增加，市场上外汇供需不平衡的状况会缓解，人民币升值的压力相对就会减弱。
据第一财经日报12月9日报道，刚刚结束的中央经济工作会议把2005年的财政政策和货币政策调整到了稳健的范畴，这是若干年来第一次。
国家开发银行专家委员会常务副主任王大用表示，“稳健”可以偏紧，也可以偏松。关键是审时度势，正确判断形势，采取在当时最恰当的政策。经济出现过热趋势时，就采取适当紧缩的财政和货币政策；在经济即将不景气的时候，则采取适当放松的财政和货币政策。无论是财政政策还是货币政策都是国家的宏观经济政策，其作用是减少经济周期性波动的幅度。宏观政策调节的是由经济总量指标所显示的总体的经济现象，当前问题是如何判断2005年的形势。
宏观政策的操作要做到真正稳健，说起来容易做起来难。无论是财政政策还是货币政策，需要政策的提出人和决策人有丰富的经济学专业知识，还要有丰富的经验，既包括我国过去20多年的调控经验，也包括来自国际上的经验。要真正做到稳健操作，一半是知识，一半是艺术。
王大用表示，2003年以来的宏观经济问题主要是由固定资产投资的膨胀引起的。2003年投资加速扩张，导致经济增长加速，下半年开始摆脱前5年的通货紧缩局面。2004年通胀率逐月升高，9月-10月份消费者价格指数CPI达到5%以上，但已不再继续上升；GDP增长率也逐步降低。这表明2004年政府及时采取的紧缩性宏观调控政策已见成效，防止了经济的进一步过热。
在这种形势下，对2005年的考虑：一是那些促成经济过热的因素是不是还会起作用，使经济重新热起来；二是目前所采取的措施也有滞后效应，会不会使2005年的经济增长率偏低，重新退回前几年通货紧缩的局面。两种可能性哪一种更大要估计和判断。其中也取决于2005年国家宏观调控的力度，如果收得偏紧，有可能退到前些年通货紧缩的状态；如果放松，财政赤字拉大，货币增长加快，有可能再度发热。所以，政策决策者应该慎选政策力度，而且要有适当的灵活性。
王大用表示，国际资本基本不会对中国货币产生冲击，所谓国际热钱，要区别是长期的投资与短期的投机资本。长期投资是看好投资价值；短期的投机则是看人民币近期要升值，投机汇率变动。如果人民币3年不升值，他进来投机可能就亏了。
问题是人民币汇率能不能坚持稳定，如果整天嚷嚷人民币升值，就会吸引投机的热钱进来。我们的汇率机制还有许多需改进的地方，主要是进一步放开国内兑换的市场。
从2003年开始，外管局采取了一些放宽措施，但是还有继续放宽的余地。进一步放宽以后，对外汇的需求会增加，市场上外汇供需不平衡的状况会缓解。再加上多进口一些国内紧缺的商品，在对外贸易上促进收支平衡，也加大市场上的外汇需求。当外汇的供需达到平衡的时候，市场上就没有了人民币升值的压力。如果没有了市场上的升值压力，仅仅政治压力我们是不怕的。所以，我们在市场开放的方面还有很多的事情要做。
如果人们可以自由、方便地兑换外汇，那么，人民币升值的压力相对就会减弱。像欧洲一些国家，街上到处都是货币兑换店，随处可换，中国还远没有建成这样的市场。
(李建丰 编辑)
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