人民币汇率自主上下浮动空间加大

　　【记者 木佳 18日北京报道】

　　外汇储备继续增长 外商直接投资下降

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长郑京平在国新办新闻发布会上表示，中国政府正在采取一系列措施，逐步使中国外汇储备增长的速度降缓下来。

　　郑京平说，上半年中国出口增幅尽管比较高，但是比去年回落了7.5个百分点。进口增幅达到了21.3%，比去年同期提高了7.3个百分点，总的来讲，有利于贸易顺差的减少。贸易方面，由于有加工贸易占比50%的特点在其中，要想实现平衡甚至是逆差，是不太容易的。另外，外商投资企业在中国得到红利后，过去可能有一些要汇出中国到其他国家投资，但现在他们看好中国市场，继续把红利留在中国，在中国进行再投资。再加上在资本市场上有一些中国的企业到海外上市以后，也有一些融资进入，这样一来，外汇储备还是在增加的。

　　郑京平指出，中国政府不但没有刻意追求外汇的增加，实际上也正在采取一些积极有效的措施，通过减少贸易的不平衡，通过加强对资本流入的管理，通过加强放松外汇的管理，使境内居民和企业能够更加便利地使用外汇，以及选择合格的境内机构投资者，逐步扩大到海外的投资等一些措施去改善这种状况。尤其是在贸易方面，需要各国加以配合，因为有些高技术装备产品的进口，只有出口方配合，中国才能进口。相信通过一系列的措施，会逐步使中国的

外汇储备增长的速度降缓下来。

　　郑京平透露，上半年外商投资直接使用金额下降了0.5%，和去年基本持平。郑京平说，外商投资直接使用金额下降，原因在于，一是各方面加快了落实科学发展观的力度，使得环保、社会保障、土地的使用等方面更加规范，外商的投资成本会比过去有所增加；二是民间资本比较充裕；三是各国也在加强对于外商投资吸引的力度，国际经济增长是加快的，各个国家外商投资吸引的力度都在增加；四是前两年有600亿美元外商直接投资的流入，基数高，再要增加可能也有一定的难度。

　　郑京平认为，下半年，我国吸收外资的趋势还会大体保持去年的水平。首先，利用外资，参与国际资本的流入流出，有利于中国和世界各国的发展，中国政府将继续坚持这样的政策。第二，前几年大规模地吸收利用外资以后，需要一个消化的过程。第三，目前这种状况对于改善国际收支平衡，对于提高利用外资的质量，对于更好地落实科学发展观都是有利的。

　　关于

人民币汇率的问题，郑京平表示，从去年7月21日，我们国家对人民币汇率的形成机制进行改革以后，现在运行快一年了。总的来看，这种以市场供求为基础，参考一揽子货币，有管理的浮动汇率制是适合中国经济发展需要的，改革一年来的实践也已经证明，改革是成功的，人民币汇率浮动的弹性进一步增强，自主向上、向下浮动的空间和能力都在加大。

　　一年来，汇率也是有升有降的，在波动中略有升值。截至6月30日，人民币汇率比去年7月21日升值3.5%，包括当时改革时候的一次性升值2%。这样一个汇率的形成机制，对于改善进出口贸易的不平衡状况，促使经济的平稳、较快发展，都起到了积极作用，也受到了国际社会的欢迎和广泛好评。

　　当然，人民币的汇率形成机制还有需要进一步完善的地方，但是可以明确，实际上温家宝总理也已经明确地指出过，那种行政性、一次性地使

人民币升值或贬值的情况不会再发生了，也就是所谓的出其不意地调整是不会再发生的。

　　需要说明的是，中国经济现在已经融入了世界，而且成为世界经济的重要组成部分，因此，不管是人民币也好，中国的金融问题也好，都与世界经济息息相关，一旦哪个方面有问题，不但中国的经济、中国的金融会受到影响，世界经济和世界金融也会受到影响。这一点，被中国的投资者和国外的投资者、中国的决策者和国外的决策者所广泛关注，正因为如此，关于有人想在汇率上做文章、打主意甚至是豪赌人民币升值等等，这样的做法，都是不可能达到目的的。中国的经济、中国的决策者和世界经济以及世界各国的决策者对此都有一致的认识和高度的警惕。所以说，不可能在这个上面能够让投机者得逞。

　　郑京平最后指出，中国政府有手段，有信心，也有能力，通过加强进出口贸易的管理，特别是通过一些进出口的税收政策来改善进出口贸易，也会通过外汇管理以及对冲等一些手段来逐步地解决由于外汇占款过多所导致的流动性过多等问题。