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余永定:人民币不能急升 建议保持稳步升值步伐


http://finance.sina.com.cn 2006年07月14日 00:26 东方早报

  中国社会科学院世界经济与政治研究所所长余永定昨日在北京表示,仅仅依靠中国的汇率调整来解决全球经济失衡并不现实。他建议中国保持人民币稳步升值的步伐,同时尽快调整对外贸易及税收政策。

  新近公布的数据显示,我国6月份外贸顺差同比增长49%,至145亿美元,刷新了5月份创下的130亿美元高点。贸易顺差再创新高,使得海外经济学家相信,央行将加快人民币升
值步伐。

  余永定昨日出席在京举行的全球国际收支失衡研讨会时对此做出回应,认为人民币仍然需要保持稳定的升值步伐,而依赖人民币汇率调整来解决全球、尤其是美国经济失衡并不现实。近年来,以中国为代表的亚洲国家国际收支盈余居高不下,而美国则面临严重的“双赤字”难题,这一鲜明对比构成了全球经济失衡的根源。

  余永定认为,加工贸易在中国贸易顺差中占据了相当比重,

中国经济结构的调整需要相当时间。同时,中国贸易顺差仍然依赖于
纺织品
、制造业以及IT业,这些部门的盈利率约在3.5%~5%,一旦升值比例过大,将会引起部分企业倒闭,这些问题将引起中国当局的重视。

  但他也强调,当前外汇储备不断增加的趋势是不可持续的,过高的外汇储备给央行造成了巨大的

汇率风险。目前我国外汇储备已超过9000亿美元,稳居世界第一。

  余永定建议,在保持人民币稳步升值的同时,改变传统的对外贸易及税收政策。据介绍,在改革开放初期,中国政府采取了一种自我平衡的管制政策,在吸引外商直接投资时更倾向于面向出口型的合资企业,同时提供较为优厚的税收待遇。余永定认为,上述“摸着石头过河”的举措在改革初期十分正确,但时至今日,这一政策对中国经济模式的扭曲已经显现,同时也向市场发出了错误的信号。

  余永定建议,取消对外商投资的优惠政策,特别是在税收方面,国内和国外的企业应该享有同样的税率。余的建议与国家主管部门的思路不谋而合。商务部官员日前表示,将改变过去“重在鼓励出口”的外贸政策,叫停部分产业的出口退税,今后将“有选择地吸引外资”。

  余永定强调,全球经济失衡的状况的确不可持续,但调整不可能在一夜之间完成。他认为,包括中国、美国在内的全球各国应当相互合作,共同解决亚洲盈余和美国赤字的问题。其中,中国允许人民币稳步升值,将是改变中国失衡状态的更为有效举措。

  “调整是必要的,但过分剧烈的调整并不适宜。”余永定说。对亚洲国家来说,最不愿意看到的就是陷入两难的各大央行争先恐后地抛售美元资产。

  余永定同时也是央行货币政策委员会委员,他表示其言论仅代表个人观点。但在同一场合,央行研究局局长唐旭在接受记者采访时也表示,贸易不平衡将是一个中长期问题,汇率对解决这一问题的作用是有限的。

  早报记者 艾勇 祝建华


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