美经济存在严重失衡汇率大棒将敲击中国经济

http://finance.sina.com.cn 2006年04月25日 11:03 中国产经新闻

　　CIEN记者周华公报道

　　4月20日，一直被许多人认为是热点的人民币汇率问题，并未如同预期的那样在国家主席胡锦涛和美国总统布什的会谈中被过多强调。这是否意味着人民币汇率问题已经经过最严峻的考验？答案是否定的，因为接着在4月21日举行的7国财长会议通过一项声明，用“特别是中国”的表述方式要求人民币升值。

　　对此，有关专家明确指出，汇率大棒敲击中国经济的根本原因在于国际经济尤其是美国经济存在严重失衡，美国必须寻找一只替罪羔羊，以弥补其经济失衡的巨大缺陷。只要这一缺陷存在，汇率大棒就被高高举起。

　　再次推迟的“战争”

　　把人民币汇率之争当作一场险些发生的贸易战开局并不为过，因为，不论是在2005年7月21日人民币汇率制度改革之前还是此后，关于人民币升值的争论在世界各大经济体间一直没有停息过，甚至有愈演愈烈之势，这其中尤值回味的是，美国两个参议员舒默和格雷厄姆为了压迫人民币升值提出了“舒默—格雷厄姆提案”。该提案指责人民币被人为低估，要求向中国进口产品征收27.5%的惩罚性关税。国际社会一致认为，该提案一旦被通过，将无疑在中美之间掀起一场谁也讨不了好的贸易战争。

　　一旦中国也与美国等签署一份类似于美日间的广场协议，那么没有日本当年那样强大的工业基础和经济规模的中国势必遭到经济重创从而一蹶不振。首先，以出口为主的中国贸易将受到严重打击，其次，国内脆弱而多病的金融体系也受到冲击，同时，国内企业因一时无法适应汇率的不稳定性而显得手足无措。

　　美国的另类武器

　　目前，情况稍有变化。比如如今的欧盟在人民币升值上就显得格外慎重。他们已经明确表态，支持中国汇改有序稳健地渐进式进行。因为，一旦人民币对美元大幅升值，将削弱欧盟在中国企业的收益水平，降低欧盟产品在美国市场的竞争力。这对正在缓慢复苏的欧盟经济将是沉重打击。日本的情形也大抵如此。

　　但美国似乎有充足的理由继续“执迷不悟”。到2005年年底，美国约13%的进口来自中国，按美国统计，中国对美的顺差为2016亿美元(实为1000多亿美元)，这几乎占到了美国整个经常项目赤字的1／3。中国社科院金融研究所刘煜辉则对记者作出了详尽的分析。他指出，美国之所以抓住这个外在的武器不放，是因为它本身已经出现严重失衡——惊人的贸易赤字和财政赤字，2005年，美国经常账户赤字高达8000亿美元，占到美国国内生产总值的6.5%，这样的赤字使得它必须依靠借债来度日，而所借的钱恰恰是借方通过同美国的贸易而获得的贸易盈余。在过去，他们试图通过一再提高利率这一武器来解决双赤问题，但如今，这一武器效果不彰，因此，必须抓住外在的武器——逼迫人民币升值来达到其目的。他指出，过去，“美国利用东亚国家外向型经济的脆弱性，迫使这些国家调整其本币对美元的汇率，以转嫁美国进行经济调整的成本，就成为其必然的选项。”于是，美国的一些经济学家和政府官员指出，全球经济不平衡在很大程度上是由汇率造成的，而人民币低估、美元高估是造成全球经济不平衡的重要原因。于是，他们相信，一旦人民币急剧升值，美国经济中经常项目账户的赤字总量将会急剧减少，因为中国投资的衰退将会导致石油和其他原材料的价格迅速下降，同时，美国经济中的通货膨胀压力将会迅速消失。

　　汇率“武器”的中国应用

　　很显然，过去中国面临的“人为刀俎，我为鱼肉”的困境不会出现。中国

汇率改革不会按照美国的逻辑根据美国的利益来进行，而“以我为主，主动控制”则是其方针所在。正鉴于此，CIEN观察家认为，人民币是美国的武器，也正可作为中国的武器和药方，因此，中国大可不必因为一直受着升值的压力而委曲求全或者以弱者的姿态“悲壮”地进行着汇率改革，而是应充分利用人民币汇率的重要性并放大这种重要性来展开经济发展的各项战略，并力争在国际经济体系中重塑已经失去很久的“强国”地位。

　　这就要求中国需要积极转变思维方式。这点在央行行长周小川的讲话中得到印证。他在去年就指出，应对危机的思维方式须转变。他说，固定汇率有点儿像打仗时手里拿的盾牌不管你怎么打过来坚决不动顶住。浮动汇率思维逻辑不一样像海绵垫子——对方打进来就给个软的进来也不让你打到一旦想撤还夹你一下脱层皮再走。敌进我退等撤了我就顶回来。这意味着今后我国汇率机制在对待投机者、进攻者或是游资时都会产生不同变化。

　　积极转变思维方式，需要充分认识到，带有更多市场属性的人民币汇率有利于国内经济的转型。当前，当国内经济增长的贡献率70%来自外贸时，人民币的升值将使得国内产业结构由依靠外向型向内向型转变。这已经是共识所在。积极转变思维方式，利用人民币汇率改革对于世界经济的重要性，可以达到影响世界产业格局的目的，从而增加

中国经济的国际分量。

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