英国最低工资标准可能影响整体工资水平

　　英国央行行长金恩称，英国实施的最低工资标准开始对整体工资情况产生影响。若金恩判断准确，则政府本意旨在帮助最低收入工人的政策事实上可能将损害普通工薪阶层的利益。

　　综合外电5月12日报道，英国央行(Bank of England)行长金恩(Mervyn King)10日在该行季度通胀报告发布后召开的新闻发布会上表示，英国最低工资标准上调导致企业承担的相 关成本会相应增加，这是工资水平停滞不前的原因之一。

　　目前，英国就业市场相对活跃，同时员工的可支配收入状况受到能源费用上升的负面影响，这至少在理论上本应促使工人要求加薪，但实际情况却是英国工资上涨幅度一直维持在较低水平。

　　金恩称，最低工资标准的上调开始首次显示出，雇主们对小幅加薪可能带来的连锁反应感到担忧。

　　根据金恩的论点，由于与最低工资相关的成本不断上升，雇主们不愿给收入略高于最低工资标准的员工加薪。这是英国央行首次提到最低工资标准可能产生削弱整体工资水平的影响。

　　虽然较低的工资水平可能有助于抑制通胀，但同时也将不可避免地拖累消费，而消费却是英国经济增长的主要驱动力。

　　英国工党政府于1999年引入最低工资标准，最初水平定为每小时3.60英镑。政府后来曾几度上调最低工资标准，最近一次是在今年2月1日，将最低工资调高至每小时5.05英镑。政府已表示，10月份将把最低工资上调至每小时5.35英镑。

　　英国贸易与工业部(Department of Trade and Industry)一位发言人称，政府之所以引入最低工资标准是为了帮助收入最低的工人。她表示，政府认为5.35英镑的最低时薪是合适的水平，但同时还需考虑未来上调最低工资标准可能给雇主带来的影响。

　　英国职工大会(Trades Union Congress)高级经济学家Ian Brinkley称，很少有明确的证据表明最低工资标准对工资整体上升情况造成了影响。但Brinkley也承认部分行业，尤其是餐饮业，出现了工资下降的迹象。

　　Brinkley表示，工资下降令他们感到困惑，这可能是由于最低工资标准提高导致雇主不愿给工人加薪，但这一解释也缺乏确凿的证据。

　　除餐饮业外，工资水平一向较低的旅游业和农业也很有可能受到影响。

　　尽管

能源价格持续高企和税收负担不断加重推动整体通胀上升，英国的整体工资水平却基本没有提高。上述现象令政策决策者们百思不解，因这违背了正统经济理论。

　　英国央行高级官员05年曾指出，海外劳工的涌入可能是英国工资下降的原因所在。但他们后来又改变了主张，认为在能源成本大幅上升的情况下，雇主不愿向雇员提出的加薪要求屈服。

　　继05年8月份英国减息后，正是由于担心能源价格上涨可能带动工资上升，英国央行货币政策委员会(MPC)才没有进一步下调利率。

　　如今，随着经济再度走强，上述争论也逐步转向了英国央行加息的可能性。但若工资止步不前，央行则可能很难作出加息决定。

　　若金恩的判断准确，则政府本意旨在帮助最低收入工人的政策事实上可能将损害普通工薪阶层的利益。