东盟和中日韩考虑集中管理外汇储备

　　东盟和中日韩等13个国家开始探索合作开发和利用各国外汇储备的可能，希望可以藉此加强亚洲地区的货币和金融稳定。

　　综合外电4月4日报道，第10届东南亚国家联盟(the Association of Southeast Asian Nations， 简称：东盟)和中日韩财政部长会议的一份文件显示，通过集中开发利用各国庞大的外汇储备资源，该集团希望能够解决目前所面临的融资资金不确定性问题，同时解决自 六年前集团确立双边货币互换安排以来所遇到的效率低下等问题。

　　东盟成员国包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、

马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南。

　　该集团将就集中利用各国外汇储备的两种可能做出决定。

　　其一是达成类似于1973年创立的欧洲货币合作基金(the European Monetary Cooperation Fund)这样的安排，该基金的初衷是实现欧洲共同体(European Community)成员国货币

汇率的稳定。该基金汇集了欧共体各成员国的外汇储备，在需要时为成员国提供短期融资和短期信贷安排，而各中央银行则受托负责外汇储备的管理。

　　另一个方案则是各国在认购基础上向基金出资，基金交由独立的第三方进行管理。

　　为此组建的一个专门小组将在下月于印度召开的东盟和中日韩三国财政部长会议上把上述两个方案的研究结果提交大会讨论。

　　东盟和中日韩会议于2000年建立了地区性货币互换机制，即所谓的“清迈倡议”(Chiang Mai initiative)，希望为各国政府提供更多资金保障，以抵御类似于1997-1998年亚洲金融危机期间针对亚洲货币的投机活动。

　　但这一货币互换机制也有着一些先天的不足，如资金来源的不确定等。

　　上述文件表示，“清迈倡议”只是一种过渡性、缺乏实际资金投入的货币互换安排机制，在这种机制下，各国可能出于对信用的担忧或其他原因而不愿出借、或不愿全额出借所需资金。

　　此外，在这一机制下，急需资金支持的一国在启动货币互换机制时需要与多国进行协商，这可能造成时机上的延误。

　　最新提议的外汇储备动用方案则是建立在一个多边框架的基础上，相对于双边互换机制，这一方案将需要三个甚至更多国家参与。

　　新框架的建立绝非是要取代国际性金融机构（如国际

货币基金组织）在地区经济遭遇危机时作为资金供应方的角色，其目的是发挥相得益彰的作用。

　　截至今年3月，“清迈倡议”机制下的双边互换协议规模已经达到715亿美元，其中涉及八个国家的16份货币互换协议。

　　近年来，由于亚洲经济实现快速增长，各国外汇储备也随之上升，因此，自“清迈倡议”提出至今，还没有哪个国家利用这一框架融取短期资金。