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中国国家外汇管理局副局长邓先宏日前在“对外或有负债国际研讨会”上做题为“加强或有负债统计监测，防范金融风险”的讲话中再次向与会人员强调，中国将在“十一五”期间加快外汇管理体制改革，稳步有序地推进人民币资本项目可兑换，并强调将加快建成功能齐全、基本覆盖各个方面的跨境资本流动监测预警体系。
邓先宏在讲话中指出，近几年中国国际收支出现较大顺差。促进国际收支基本平衡
已成为中国“十一五”规划经济社会发展的主要目标之一，也是宏观调控的重要目标之一。为此，应全面贯彻落实科学发展观，加快建立健全调节国际收支的市场机制和管理体制。其中，主要是发挥市场在调节国际收支中的基础性作用，加快外汇管理体制改革，稳步有序地推进人民币资本项目可兑换。
但他同时强调，放松行政性外汇管制并不是放任不管，而是要变直接管理为间接管理，加强对包括对外或有负债在内的国际收支和跨境资本流动的统计分析和监测预警。只有这样，才能为防范金融危机提供科学依据，维护国家金融安全，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进国际收支基本平衡。
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