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欧盟领导人同意自行解决 表决期限推迟1年时间


http://finance.sina.com.cn 2005年06月17日 22:00 世华财讯

  面对欧盟宪法受阻和预算僵局,欧盟25国的领导人最终同意将这个问题交给各个国家自行解决,并将表决期限推迟一年时间。

  综合外电6月17日报道,在欧盟的两个创始国否决欧盟宪法后,面对进退两难的局面,欧盟25国的领导人同意将这个问题交给各个国家自行解决,并将表决期限推迟一年时间。此举实际上是将需要全体成员国一致批准的欧盟宪法暂时搁置起来。这将有助于避免再出现
遭到公众拒绝的尴尬局面。

  英国为首的几个国家已经明确表示,它们不愿出现宪法被否决的尴尬局面,因此推迟欧盟宪法表决期限。丹麦也立刻表示,将原定于9月举行的全民公决无限期推迟。

  简单地推迟宪法表决也将使在欧盟未来方向的问题上存在的分歧得不到解决。这可能会阻碍英国首相布莱尔(Tony Blair)的经济改革进程。布莱尔7月份将担任欧盟轮值主席,他希望藉此机会推动陷入停滞的欧洲经济加速自由化改革。

  欧盟宪法所处的困境和预算之争凸显出欧盟快速扩张带来的沉重代价。法国总理德维尔潘(Dominique de Villepin)本周警告说,欧盟应在罗马尼亚和保加利亚加入后暂时停止扩容,因为近期扩容带来的经济上的后果是法国人否决欧盟宪法的重要原因。罗马尼亚和保加利亚定于07年加入欧盟。欧盟暂停扩大将把克罗地亚和土耳其挡在欧盟的大门外,并打消西巴尔干国家的念头。

  对于融合新成员并同时预备接纳土耳其等更多国家所需付出的代价,人们的争论在扩大,这加大了预算方面的分歧。预算的主要出资方如荷兰和德国希望将2007-2013年的支出从目前计划的1,280亿欧元减少到1,140亿欧元。但欧盟新成员如波兰和匈牙利则认为,此举可能会导致对它们的援助减少,而这在一定程度上是推动它们加入欧盟的首要原因。

  6月16日欧盟在预算方面达成的妥协主要集中在削减对新成员国的援助,但同时也削减他们承担的义务。

  等待加入欧盟的国家表示,暂停扩大欧盟会使该集团丧失一个施加影响的杠杆──成为欧盟成员的身份。这些国家的领导人还表示,剥夺邻国加入欧盟的前景可能会减缓这些国家的改革进程。

  保加利亚总理西美昂(Simeon Saxe Cobourg-Gotha)警告欧盟领导人不要无视大局,他在接受采访时表示,法国和荷兰否决欧盟宪法只不过是“成长的烦恼。”

  欧盟官员煞费苦心地强调,罗马尼亚和保加利亚加入欧盟的进程正在按部就班地进行,欧盟也没有取消或改变此前与土耳其或克罗地亚达成的协议。

  但欧盟委员会(European Commission)主席巴罗佐(Jose Manuel Barroso)本周要求对欧盟扩容问题作更进一步的讨论,他说,这是欧盟身份认知问题的核心。他说,欧洲人对欧盟的融合能力越来越感到怀疑。


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